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学校法律事务管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步推进依法治校 , 规范学校的重大事项的管理， 防 范法律风险，依据《中华人民共和国合同法》 、《xx 省教育厅关于进一 步规范教育重大事项决策行为的实施意见》 、《芜湖市人民政府关于建 立芜湖市政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法》等法 律法规和相关规定，结合学校实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称法律事务管理， 是指涉及学校的权利和义务， 与法律相关或存在较大法律风险的事项。 第三条 学校办公室（法律事务部门）具体负责学校法律事务工 作。法律事务的具体内容包括： （一）负责学校基本规章制度和各类重大规范性文件的合法性审 查； （二）负责以学校名义对外签订的重大合同或其他涉及学校法律 责任的文书的合法性审查； （三）学校重大决策事项的合法性审查； （四）办理或协助办理其他相关涉法事务。 第二章 规范性文件的合法性审查 第四条 学校重大规范性文件实行合法性审查制度。校内各部门 草拟的学校规范性文件（章程、规章、制度、规定、办法、实施细则 等），在提交学校决策会议讨论通过前，应进行合法性审查。 第五条 学校办公室（法律事务部门）对规范性文件进行合法性 审查，主要包括以下几个方面： （一）是否遵循宪法、法律、法规、规章和党内法规以及其他上 位规范和国家的大政方针政策； （二）是否符合学校《章程》精神； （三）是否超越起草部门规定的授权范围； （四）需要审查的其他内容。 第六条 合法性审查采取自审与他审相结合的办法。 起草单位应当 就文件合法性审查的内容进行全面自查， 学校办公室 （法律事务部门） 从法律层面进行复查，出具合法性复查意见。视情况送学校法律顾问 审查。 第七条 《xx 中医药高等专科学校章程》在学校规范性文件中具 有最高效力，学校现行规范性文件均应符合《章程》的规定；需要制 定的学校管理工作规范性文件等， 均应符合 《章程》精神，不得与 《章 程》相抵触。 第八条 规范性文件涉及保密内容的，应当按照国家有关保密工 1 作的规定确定印发和发布范围。 第九条 规范性文件在实施过程中，应根据实际情况的变化，特 别是宪法、法律、法规、规章和党内法规以及其他上位规范和国家方 针、政策的调整情况，对已发布的规范性文件，按照学校有关规定及 时进行修改或废止。 第十条 规范性文件的合法性审查时间为受理之日起 3-5 个工作 日，复杂的或涉及较多职能交叉的文件， 为 5-10 个工作日， 特别复杂 需进行调研、论证的，经过分管领导批准可以延长。 第三章 合同的合法性审查 第十一条 本办法所称合同，是指以学校或学校授权的单位作为 一方当事人与自然人、法人及其他组织之间设立、变更或终止民事权 利义务关系的协议。 第十二条 学校按照 “统一领导、分工负责、 权责一致” 的原则建 立合同管理体制，并按照“谁主办、谁负责”的原则签订相关合同。 第十三条 学校对外发生经济行为， 除即时结清或按规定可以不订 立书面合同外，应当订立书面合同，明确双方权利义务。 第十四条 合同签订履行应当遵守国家法律、 法规、规章和政策规 定，遵守学校合同管理制度，贯彻平等互利、协商一致、诚实信用的 原则，依法维护学校的合法权益。 第十五条 学校办公室（法律事务部门）在合同管理及合法性审 查工作中履行以下职责： （一）对合同主办部门提交的合同