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2021年山东公务员录用考试申论及答案山东乡镇公务员申论真题及答案 山东公务员录用考试申论（乡镇）试卷 注意事项 1、请在答题卡上指定位置填写上自己姓名、报考部门、填涂准考证号。 2、考生在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答，不得分。 3、监考人员宣告考试结束时，考试应立即停止作答，将试卷、答题卡和初稿纸全部留在桌上，待监考人员许可离开后，方可离开 给定资料 1. 联合国教科文组织1995年发表《世界科技汇报》指出：“发展中国家和发达国家差距，从根本上说是知识差距，人才和劳动者素质差距。” 据第8次中国公民科学素养调查结果显示，中国含有基础科学素养公民百分比为3.27 %。这个数据意味着，每百人中，仅有三人含有基础科学素养。 2月1日，中共中央、国务院《相关加紧推进农业科技创新连续增强农产品供给保障能力若干意见》（中央1号文件）指出：“实现农业连续稳定发展、长久确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全基础支撑，是突破资源环境约束肯定选择，是加紧现代农业建设决定力量，含有显著公共性、基础性、社会性。必需紧紧抓住世界科技革命方兴未艾历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上愈加突出位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推进农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。”文件强调要“发挥政府在农业科技投入中主导作用，确保财政农业科技投入增幅显著高于财政常常性收入增幅，逐步提升农业研发投入占农业增加值比重，建立投入稳定增加长久有效机制。………面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实处理科技和经济脱节问题。” 从提出“改革农业科技体制，较大幅度地增加预算内农业科研投入”；“抓紧建立国家农业科技创新体系”；“提升农业科技创新和转化能力”；“加紧农业科技创新步伐”；“提升农业科技创新和推广能力”；“强化水文气象和水利科技支撑”；到将“农业科技创新”写入标题，并以半数以上篇幅关键叙述加紧推进农业科技创新工作，中央已经连续9年将农业科技问题写入当年1号文件。 2. 农业部相关官员在解读中央1号文件时说，和建设现代农业新要求和国际优异水平相比，中国农业科技突出表现为“三个不足”：一是创新结果供给不足。农业科技总体水平不高，跟踪式、模拟式，甚至低水平反复式研究还比较多。中国50%以上生猪、蛋肉鸡、奶牛良种和90%以上高端蔬菜、花卉品种依靠进口；二是农业科技推广服务不足。推广能力落后于生产和农民需要，专业化和社会化服务组织发展相对滞后，不能满足现代农业发展要求；三是农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才，基层农技人员年纪老化问题突出，大量农村青壮年劳动力进城务工，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为必需面正确严峻问题。对于今年中央1号文件突出强调农业科技创新，该官员认为，新中国成立60多年来，尤其是改革开放30多年来，中国农业农村发展取得举世瞩目标成就，农业科技发挥了关键支撑作用。不过，从目前和未来发展看，耕地、淡水等资源刚性约束深入加剧，生态环境保护压力越来越大，依靠大量消耗资源传统生产方法推进农业发展已难认为继。农业劳动力素质呈结构性下降，用工成本快速上涨，依靠低成本劳动力支撑现代农业发展空间开始逐步减小。 3. 改革开放30多年来，农业科技对中国农业增加贡献率已由“一五”时期不足20%，提升到“十一五”末期52%，科技进步已成为农业发展最重大、最关键、最根本出路和方法，农技推广成为其中关键一环。 种了50年地河北农民赵老汉，听到上大学女儿告诉她中央1号文件对农业科技问题很重视时还很迷惑，没有文化她并不知道这对于她来说意味着什么，她正在琢磨是电视里播小麦新品种为啥长得那么好，产量也比自家高。她打断女儿话问道：“那明年俺想种电视上那个大麦穗品种，能处理不？”横在赵老汉和她日思夜想“大麦穗”之间那道坎儿，就是农业技术应用和推广。 “农业新技术推广，是推进农业科技进步、有效增加农民收入关键方法。不过现在在中国农村这还是个很微弱步骤。”农业部某副部长在接收《科技日报》记者采访时坦言：“中国农业科技结果转化和推广工作是一个短板。农业科技结果转化率仅相当于发达国家1/4左右。现在，中国每十二个月登记农业科技新结果3000余项，但转化率仅为40%左右，真正形成规模不到30%，大量农业科技结果不能应用于生产，只能停留在研究阶段和试验室结果阶段。” 据河北省相关部门完成一项调查显示，河北省每十二个月有很多农业科技结果，其中，受农户欢迎并得到主动应用所谓“热烈结果”约占科技结果总量10%，加上一定配套服务才能接收所谓“温型结果”约占总量40%；另外，约40%结果属于农户不感爱好、不愿接收甚至拒绝接收“冷型结果”。 4. 杨翠明是河北省涉县某镇农业技术推广站站长。她对记者说，“