西南少数民族区域新型城镇化的研究现状与趋势.docxVIP

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西南少数民族区域新型城镇化的研究现状与趋势   改革开放以来,我国的城镇化水平快速提升,2017 年我国常住人口城镇化率为 58. 52%①,达到世界平均水平。城镇化的快速推进在带动经济社会发展的同时也带来了农村发展受阻、城市交通堵塞、环境污染、生活拥挤、管理粗放等负面效应,制约了城镇化的健康发展。党的十八大提出以人为核心;、集约、智能、绿色、低碳;的新型城镇化发展道路。新型城镇化既是重要的实践,也是理论研究的热点,西南民族地区的新型城镇化研究成果日益丰富。本文通过对相关文献的梳理,分析西南民族地区新型城镇化研究中存在的局限和不足,并提出下一步的研究展望,以期为西南民族地区乃至整个民族地区新型城镇化的深入研究提供一定的参考与启示。   一、西南民族地区新型城镇化研究成果的基本统计   中国知网;( CNKI) 是国内较为权威的知识资源服务平台,涵盖了 7000 多种期刊、各大学研究所的硕博士论文、学术会议论文等各类文献资源,具有较全的覆盖性。本文采用中国知网上的来源数据为研究样本,以与西南民族地区新型城镇化直接相关的文献为主,辅以 2013 年新型城镇化战略实施以来发表的具有西南民族地区特色的城镇化研究文献进行检索,剔除一些报纸和刊物的宣传目录等条目数据,共计检索出文章 1394 篇( 如表 1 所示) 。从表 1 可以看出,2014 年的论文数量约为 2013 年的两倍,2015 年论文数量达到最高,这与 2013 年底中央首次召开城镇化工作会议和 2014 年国务院印发《国家新型城镇化规划( 2014mdash;2020 年) 》②密切相关。 表 1 2013 - 2018 年西南民族地区新型城镇化研究发表论文数   运用 CiteSpace 可视化文献分析软件,经统计,1394 篇文章中共有 226 个关键词,经过分类、归纳和整理,民族文化;、权力主体;、发展路径;、协调发展;等关键词出现的频率较高( 如表2 所示) ,反映出学者研究西南民族地区新型城镇化的主要着力点。 表 2 2013 年来西南民族地区新型城镇化研究的关键词( 词频ge;5)   根据文献的研究主题,结合关键词的可视化分析,将文献归纳为动力机制、发展模式、实践特征、监测评估四个方面进行分析,基本上可以把握西南民族地区新型城镇化的研究现状。   二、西南民族地区新型城镇化的研究现状   ( 一) 动力机制方面   在国际国内城镇化理论研究范式的指导下,西南民族地区按照国家新型城镇化建设的具体部署,结合国家的民族政策支持、自身的地理区位和民族文化特色,形成了有别于其他区域的动力机制。   在政府与市场推动上,西南民族地区新型城镇化注重发挥地方政府的主导作用和市场的推动作用。从政府职能角度,孔祥利强调西南民族地区新型城镇化水平相对滞后与地方政府职能缺失具有重要联系,他提出地方政府作为城镇化建设的政策主体和投资主体,需要从五位一体;的系统视角转变政府职能[1]。李雪萍等基于四川藏区甘孜县城镇规划、基础设施、产业扶持等以政府主导为主的事实,认为藏区城镇化的主要推动力是政治推动力[2]。王新哲等认为政府作为新型城镇化的利益相关者,其利益分配均衡程度对城镇化的可持续、健康、稳定发展具有促进作用,并提出改革政府考核机制、创新利益分配体制的利益协同建议[3]。从市场推动角度,周宇騉分析认为西南民族地区新型城镇化存在市场信贷资金投入不足、金融组织机构单一、金融支持领域和范围较窄等问题,因此,他提出西南民族地区城镇化发展必须要提高金融市场对城镇化建设效率与质量的支持能力[4]。杨光凯以贵州省为分析案例,认为金融规模、金融效率、金融结构对城镇化进程具有正向作用,应通过建立多层次资本市场、拓宽投融资渠道、优化金融产品结构为新型城镇化提供资金支持[5]。   在产业推动上,主要涉及发展特色产业、产业结构转型等方面的研究。从发展特色产业、加快产业集聚上,何燕等强调西南民族地区新型城镇化存在发展水平不同、自然禀赋异质等现状,在推进新型城镇化过程中需要因地制宜构建特色产业支撑体系,加快地区特色产业集聚效应[6]。从产业结构转型上,杨宜勇认为西南民族地区新型城镇化的核心是生产力再造和经济结构再调整,促进民族地区产业结构转型升级,优化一、二、三产业之间的资源配置,形成民族地区特色产业链条,是新型城镇化的动力源泉[7]。徐爱燕等基于 VAR模型的实证分析,认为西藏等民族地区第三产业能够吸纳更多劳动力、优化就业服务结构,因此比一、二产业更能推动城镇化进程[8]。陆艺等分析了贵州黔东南城镇化实际,提出新型城镇化需要立足地方实际,抓住产业转型机遇,发展以工业为主导的非农

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