我国养老保险制度改革建议.docVIP

公共/财税 Iffl Iffl养老保辭 11 文 /马红霞 提要本文在介绍养老保险制度基 木内容基础上，叙述我国养老保险制度及 其存在的各种问题,从而提出解决建议。 关键词：养老保险；问题研究；改革方略 中图分类号:F84文献标识码:A …、养老保险的涵义及其主要模式 （一）养老保险的涵义。养老保险是社 会保障制度的垂耍组成部分，是社会保险 五大险种中最重耍的险种之一。所谓养老 保险（或养老保险制度），是国家和社会根 据-定的法律和法规，为解决劳动者在达 到国家规定的解除劳幼义务的劳幼年龄 界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗 位后的基本生活而建立的-种社会保险 制度。主耍包含以下三层含义： 1、养老保险是在法定范围内的老年 人完全或基本退出社会劳动牛活后才口 动发生作用的。这里所说的“完全”，是以 劳动者与牛产资料的脱离为特征的；所谓 “基木”，指的是参加生产活动已不成为主 要社会牛-活内容。需强调说明的定，法定 的年龄界限（各国有不同的标准）才是切 实可行的衡最标准。 2、 养老保险的FI的是为保障老年人 的墓本主活需求，为其提供稳定可靠的牛 活来源。 3、 养老保险是以社会保险为手段来 达到保障的R的。养老保险是世界各国较 普遍实行的一种社会保障制度。 （-）养老保险的主耍模式。养老保险 的产牛■与发展是与国家的政治、经济和社 会文化紧密结合在一起的，它是社会化大 牛?产的产