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城关街道办事处农业合作社建设困境研究引言   本篇论文目录导航： 农民专业合作社运营中的问题探究城关街道办事处农业合作社建设困境研究引言临朐县城关街道办事处农民专业合作社发展状况分析农民专业合作社发展中存在的问题专业合作社产生问题的原因分析国内外发展农民专业合作社的经验借鉴合作社典型示范引导、分类指导及完善机制农民专业合作社的强化服务推动避免政府对合作社过多干预、强化及提升街道办事处村民合作社发展困境探究结论及参考文献 　　1、引言 　　1.1、研究的目的意义 　　本研究的目的是：通过对临朐县城关街道办事处农民专业合作社发展情况的分析，找出存在的问题，提出进一步发展的措施，以期促进农民专业合作社的健康发展，尽快实现农业现代化、加快社会主义新农村建设步伐。 　　我国农民专业合作社发展真正开始于20世纪90年代初。随着我国市场经济的不断发展，农村农业生产开始发生变化，农产品作为商品，参与到市场竞争环境中，显示出家庭经营模式与社会化市场之间存在矛盾。为了解决矛盾，促进两者的共同发展，农民专业合作社等农村合作组织逐步涌现，转变农村经济发展模式。尤其是，我国颁布并实施《中华人民共和国农民专业合作社法》后，明确农民专业合作社的法律地位，得到我国诸多学者的关注。 　　在社会经济历程中，农民通常处于劣势地位。合作社具有经济价值，能够满足社员对经济利益的需求。合作社具有公平、民主、开放的特征，能够促进社会进步，促进农业产业化发展。合作社具有伦理价值，社会价值，政治价值，能够避免出现两极分化现象，引导农民共同富裕、共同发展。农民专业合作社既是必要的经济组织，也是一个社会团体。减少社会冲突，将零散的农户凝聚在一起，发挥集体的力量。合作社得到越来越多国家与农户的支持。由于受到传统供销合作社观念，人们普遍认为合作社相比私人企业缺乏效率。如果合作社能够坚持民主、开放、自治等基本原则，则不仅不会败落，还会获得良好的发展前景。合作社的原则与特征，显示合作社站在公平与效益的平衡点上，能够为社员提供社会化服务与自我服务。 　　农业专业合作组织是根据市场经济和农业现代化的需要，以家庭联产承包经营为基础，以民办、民管、民受益为基本原则，以农民为主要成员，实行同业劳动与资本联合而组建起来的互助合作经济组织，是我国市场经济条件下新型的农业经济组织。我国依然处于农民专业合作社发展初级阶段，其在国民经济中所占比重较低，但是对推动农村经济发展发挥了重要的促进作用，改变农村经济结构，实现农村经济集约化发展与产业化发展，实现农村经济发展的多样化。增加农村就业岗位，提高农民收入。从一定程度上缓解，我国农民外出务工的现象。合作社充分发挥经济组织的作用，实现农户之间的互助共济。合作社促进社员文化和道德水平的提高，减少了农村社会弊端，改善农村面貌。前联合国秘书长加利曾对合作社做出高度评价：合作社为人类提供组织手段，从而人类可以用自己的双手从事创造性生产就业，克服贫穷和实现一体化事业;。加利认同合作社的经济组织地位，认同合作社能够增加人类收入的观点。合作社与我国国情相符，与我国发展三农;经济理念相符。合作社为社员提供生产服务，降低农户生产成本，实现农业生产标准化与产业化，促进农村经济现代化发展。邓子恢认为合作社是提供农业组织化水平，加快农业现代化的重要途径。合作社具有诸多发展优势，但是其发展是一个客观发展过程，具备内在规律，我们需要结合国内外合作社发展经验，仔细分析农民专业合作社发展所需要的基础条件与外部环境，不能扭曲客观历史规律，把合作社作为一种人为工具来使用。 　　1.2、国内外研究现状 　　1.2.1、国内研究现状 　　我国诸多学者从多方面研究我国农民专业合作社。黄祖辉深入分析农民专业合作社存在的必然性，其认为是农业生产发展需求与家庭经营的必然性，使得农民专业合作社具有普遍性，农产品的特征决定合作社的必要性。不同类型的农民专业合作社具有不同的创建原因，不同的创建水平，其运营机制也不尽相同。合作社社员因素、合作社所处扶持制度环境因素影响决定了合合作社的发展道路。 　　同时他也认为，农业行业协会可以使农户有效克服小规模生产和分散经营的局限性，增强农业的综合竞争能力，促进农业现代化进程。小规模生产与分散经营是农村经济发展的阻碍。专业合作社将农户集中到一起，发挥集体的优势，促进农业经济发展。任大鹏与逄玉静认为我国农业合作社要想获得与欧美合作社的发展成就，需要加快我国农业合作社的立法工作。只有健全农民专业合作社的法律法规体系，才能真正促进合作社的健康发展。我国已于2007年颁布《中华人民共和国农民专业合作社法》，已经促进我国农业合作社的发展，但是依然存有一定的疏漏，政府需要更具农民专业合作社的发