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石油管道安全运行管理 1　石油天然气管道目前存在的主要安全问题有 管道破坏严重,极易酿成事故。如油气管线被施工、勘探破坏严重;油气管线被违章占压。如在油气管线附近采石、取土、挖塘、修渠、堆物、修筑建筑物等;管道设计施工遗留的缺陷、损伤;管材或相关设备缺陷;管道腐蚀穿孔;运行误操作;自然灾害。 2　对管道安全生产的一般管理要求 2.1贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。鼓励建立、实施、保持和持续改进与生产经营单位相适应的安全生产管理体系。 2.2企业应依法达到安全生产条件,取得安全生产许可证;建立、健全、落实安全生产责任制,建立、健全安全生产管理机构,设置专、兼职安全生产管理人员。 2.3按相应的规定要求进行安全生产检查,对发现的问题和隐患采取纠正措施,并限期整改。 2.4进行全员安全生产教育和培训,普及安全生产法规和安全生产知识。进行专业技术、技能培训和应急培训;特种作业人员、高危险岗位、重要设备和设施的作业人员,应经过安全生产教育和技能培训,应符合《生产经营单位安全培训规定》。 2.5编制安全生产发展规划和年度安全生产计划,按规定提取、使用满足安全生产需求的安全专项费用,改善安全生产条件。 2.6新建、改建、扩建工程建设项目安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。 2.7在工程建设项目投标、签约时。建设单位应对承包商的资质和安全生产业绩进行审查,明确安全生产要求。在项目实施中对承包商的始生产进行监督管理,符合石油工程技术服务承包商健康安全环境管理的基本要求。 2.8工程建设项目工程设计、施工程监理应由具有相应资质的单位承担;承担石油天然气工程建设项目安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其做出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责;建设单位应对其安全生产进行监督管理。 2.9建立没备、物资采购的市场准入和验收制度,设备采购、工程监理和设备监造应符合国家建设工程监理规范的有关要求,保证本质安全。 2.10石油天然气生产作业中的关键设施的设计、建造、采购、运行、维护和检查应按规定程序和制度执行。并充分考虑设施完整性的要求。 3　设计及建设方面的管理 3.1输油气管道路由的选择,应结合沿线城市、村镇、工矿企业、交通、电力、水利等建设的现状与规划,以及沿线地区的地形、地貌、地质、水文、气象、地震等自然条件,并考虑到施工和日后管道管理维护的方便,确定线路走向。 3.2输油气管道不应通过城市水源地、飞机场、军事没施、车站、码头。因条件限制无法避开时,应采取保护措施并经国家有关部门批准。 3.3输油气管道沿线应设置里程桩、转角桩、标志桩和测试桩。 3.4输油气管道采用地上敷设时,应在人员活动较多和易遭车辆、外来物撞击的地段,采取保护措施并设置明显的警示标志。 3.5输油气管道应根据管道所经过地区的地形、人口稠密度及重要建构筑物等情况设置线路截断阀。必要时应设数据远传、控制及报警功能。 3.6输油气管道通过河流时,应根据河流的水文、地质、水势、地形、地貌、地震等自然条件及两岸的村镇、交通等现状,并要考虑管道的总体走向、管道管理维护的方便,选择合理的穿跨越位置及方式。 3.7穿越河流管段在采用加配重块、石笼等方案施工时,应对防腐层有可靠的保护措施。 3.8位于水库下游冲刷范围内的管道穿跨越工程防洪安全要求,应根据地形条件、水库容量等进行防洪设计。管道穿跨越工程上游20km冲刷范围内若需新建水库,水库建设单位应对管道穿跨越工程采取相应安全措施。 3.9大型跨越管段有接地时穿跨越两端应采取绝缘措施。 3.10管道水工保护:应根据现场实际情况实施管道水工保护。管道水工保护形式应因地制宜、合理选用;应定期对管道水工保护设施进行检查,并及时治理发现的问题。 3.11埋地输油气管道应采取防腐绝缘与阴极保护措施。埋地输油管道需要加保温层时,在钢管的表面应涂敷良好的防腐绝缘层。在保温层外应有良好的防水层。 3.12裸鳐或架空的管道应有良好的防腐绝缘层。带保温层的,应有良好的防水措施。 3.13输油气管道全线阴极保护电位应达到或低于-0.85V(相对Cu/CuSO4电极),但最低电位不应过负。 3.14输油气管道应避开有地下杂散电流干扰大的区域。电气化铁路与输油气管道平行时,应保持一定距离。管道园地下杂散电流干扰阴极保护时,应采取排流措施。 4　管道维抢修 4.1根据管道分布合理配备专职维抢修队伍,对管道沿线依托条件可行的,宜通过协议方式