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化工企业对新形势下安全管理工作的探讨一一解决企业安全管理工 作中存在问题的对策（3） 1创新安全管理模式，以适应新形势下企业对安全管理工作 的要求 1.1以安全目标精细化来落实各级人员的安全责任制 规范安全目标管理，根据企业经营管理的总目标，制定安全 总目标，然后从上到下层层分解，制定各级各部门直到每个员工的安 全目标，纵到底，横到边，形成纵横交错，全方位覆盖的系统安全目 标网络。各级人员的安全目标就是员工责任制的进一步落实。 加强目 标实施过程的管理和控制，严格对安全目标进行考核与评价， 奖优罚 劣，真正发挥安全目标的激励作用。 1.2以规范作业标准加强安全基础管理 安全基础管理是保证实现安全生产最根本的管理方式、方 法，是实现企业安全生产的关键。由于生产规模扩大，产品品种增加， 生产工艺流程发生较大变化，各项规章制度并没有及时修订，致使部 分作业无章可循，造成基础管理滑坡。夯实基础管理，必须使员工作 业行为标准化。以修订完善各岗位操作规程、检修规程及各项管理制 度为切入点，规范员工作业行为，加大各项规程和制度的执行、监督 和考核力度，使员工的行为标准统一，加快安全基础管理规范化进程， 提高企业基础管理水平。 1.3提高职能部门服务意识，重新定位安全管理职能 安全职能部门结合企业发展要求，要调整管理思路，转变传 统的监督职能为向生产经营部门提供安全技术服务并对其活动进行 安全监督、检查和指导，以加强现场安全监督力度、提高安全技术水 平、创建企业安全文化、提高员工安全素质为突破口，切实改善提高 企业管理水平。企业作为一个经济实体就要赢利， 安全管理部门就要 以生产经营活动为重点，提高安全技术支持能力，为企业创造安全效 1.4采用安技人员派出制，提高专职安全人员的整体素质 安全技术员派出制就是专职安全管理人员由安环处统一管 理，派出的安技员办公地点设在车间，参加车间的日常管理，为车间 提供安全技术服务，对车间的生产进行安全监督检查。当前，部分安 全技术专业人员虽有一定的专业理论知识， 但实践经验较差。车间安 全员有实践经验但安全技术理论水平不高， 解决安全技术问题的能力 不足。派出的安技人员可轮换车间，这样可扩大其专业知识面，并对 安技人员建立优胜劣汰的机制，充分调动安技人员的工作积极性。 通 过实行安技人员派出制不仅可以提高专业队伍的整体素质，而且还可 以避免车间有隐患不治理，有事故不上报的问题，可带动车间提高安 全管理水平。 如果一个企业不从管理模式和思维创新上来解决问题， 那么 这个企业很难实现二次创业。我们不仅要积累人才，更重要的是积累 良好的管理经验和规范的管理模式，这对于安全管理工作尤为重要。 2加强安全教育，提高全体员工的安全意识和安全技能 安全教育是安全管理的一项重要内容，是保证安全生产的重 要手段，通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感， 增强对 安全法规和安全规章制度执行的自觉性， 能使员工掌握安全知识，提 高安全操作技能。 2.1根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划 安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是 企业员工培训的一部分内容，必须和人力开发工作结合起来进行。 “四式并存，动态转换”的用人机制使员工在企业内部流动较快， 员 工的工作内容不断变化，但却没有配套的安全教育计划。 企业在对各 类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明，合理、系统 的安全教育计划是做好安全教育的前提。 2.2针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式， 加强 教育考核，增强安全教育效果 如何有针对性的对不同层次的员工进行教育， 是提高员工的 安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全 意识教育，对专业技术人员必须加强基本安全技术教育， 对一般员工 加强个人防护和安全作业规程的教育。教育方式可分为自学、授课、 讲座、看录相等形式。教育考核可采用学分制，每年拿到规定的学分 才能算及格，否则不能参加明年的职称、职务的评聘等工作，并且和 经济利益挂钩。 2.3安全教育必须做到全员性 安全教育是一个全员参与的活动。当前对专业技术人员和中 层管理人员缺乏安全教育，致使好多新、改、建的项目从设计阶段应 存下隐患，为安全管理无形中增加难度。专业技术人员安全知识少， 安全意识不强，在开停车、检修工艺处理过程中总想图省事，存在侥 幸心理，为生产、开停车或其他工作带来危险因素。中层管理人员安 全意识不强，重效益，抢进度，冒险作业，甚至有违章指挥现象发生。 这些现象都是由于各级人员的安全教育没有真正落实而造成的。 因此 安全教育必须狠抓落实，要规范员工上岗资格，未经安全教育合格的 人员坚决不允许上岗。 3加强安全技术措施管理，从源头消除隐患，实现本质安全 化 3.1严把设计阶段的安全审核，尽量采用