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八类无户口人员将可正常在厦门落户规章制度 《意见》明确了不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出 生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员 ，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注 销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户 口人员，我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，以及 其他无户口人员依法登记户口的具体政策。 记者从厦门市公安局了解到，目前厦门尚未接到上级部门的正式 通知，至于今后如何操作，还需等待实施方案和实施细则下来。 解读 政策外生育人员 可自愿随父随母落户 《意见》提到，政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者 其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证 或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户 口登记。 申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴 定机构出具的亲子鉴定证明。 解读 事实收养无户口人员 第 1 页 共 3 页 可办理收养登记 未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门 申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居 民户口簿，申请办理常住户口登记。 被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人 或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪 ( 死亡 ) 的生效判决书，申 请恢复常住户口登记。 解读 农村因婚嫁被销户人员 可恢复常住户口登记 农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关查实未落户 ，可在原户口注销地申请恢复常住户口登记 ; 恢复后，符合现居住地 落户条件的可办理户口迁移登记。 户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员，可向签发 地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移 证件办理户口迁移登记。 热点问答 问：无户口人员办理户口登记后，如何切实保障这些新登记户口 人员接受教育的合法权益 答：《意见》出台后，各地教育部门将积极贯彻落实，着重做好 第 2 页 共 3 页 四个方面工作：一是保障平等受教育权 ; 二是积极安排入学 ; 三是严格 规范管理 ; 四是关注特殊群体。适龄儿童无户口也可先入学，学校不 得额外收取费用。 问：无户口人员办理户口登记后，应如何享受社保待遇 答：在养老保险方面，根据现行规定，年满 16 周岁( 不含在校学 生) ，非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制 度覆盖范围的城乡居民，可在户籍地参加城乡居民养老保险，并按规 定享受养老待遇。已经就业的，应按有关规定参加职工养老保险。 在医疗保险方面，目前覆盖城乡全体居民的基本医疗保险制度已 初步形成。无户口人员办理户口登记后，均可根据自身情况，按照政 策规定参加相应的社会保险并享受相应待遇。 第 3 页 共 3 页