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2021年报关员考试第1、2章图解笔记 报关员考试图解 报关和海关管理 第一节 报 关 报关概念： 运输工具 运输工具 货物 物品 责任人、收发货人、所以人、代理人 海关 办理进出境手续及海关事务过程 报关范围 运输工具 运输工具 货物 物品 国外 这些进出口全部需要报关 货物物品区分：关键是货物属于贸易性质，而物品不属于贸易性质。 报关分类 根据报关对象 其实就是说对那些东西报关： 运输工具 运输工具 货物 物品 报 关 这些 根据报关目标 就是还是进口还是出口：、 A单独关境区 A单独关境区 B单独关境区 出口 进口 根据报关活动实施者不一样能够分为自理报关和代理报关 谁来报关： 自理报关（自己企业） 自理报关（自己企业） 代理报关（代她人） 报关工作 海关 专业 代理 直接代理： A进出口企业 A进出口企业 B代理报关 海关 我为A企业报关 委托 法律后果由A企业自己负担 间接代理： A进出口企业 A进出口企业 B代理报关 海关 B代理报关企业名义 委托 法律后果由自己负担 报关基础内容 进出境运输工具报关基础内容 运输工具 运输工具 海关 1、进出境时间、航次； 2、载运货物情况； 3、服务人员、自代物品等； 4、运输工具所载物品情况； 5、其它相关证件等； 报 关 进出境货物报关基础内容 货物 货物 海关 1、准备工作； 2、准备报关单证、证件等，以电子或书面形式申报； 3、海关审核，必需时进行查验； 4、属于应徼纳税，进行徼税； 5、货物放行，安排提取或装运货物； 报 关 进出境物品报关基础内容 物品 物品 行李物品 邮递物品 绿色通道 红色通道 不超出免税限额（自用合理） 不适合在绿色通道物品，需要填写《进出境旅客行李物品申报单》 报关员法律责任（关键） 第二节 海关概述 海关性质和任务 海关性质： 海关 海关 性质 国家行政机关（国务院直属机构） 国家进出境监督管理机关； 海关监管活动是国家行政执法活动。（依据《海关法》和其它相关法律、行政法规） 立法权 司法权 行政管理权 范围：进出关境及和之相关活动； 对象：运输工具、货物、物品。 《海关法》 《海关法》 旧《海关法》 新《海关法》 1987、1、22日经过 1987、7、1日实施 、7、8日经过 、1、1日实施 海关事务立法机构 海关事务立法机构 全国人大及其常委会 国务院 海关总署 关境：是各国海关统一概念，指含有用同一海关法或同一海关管理制度领域。 中国关境 中国关境 香港 澳门 台湾、澎、金、马 内陆 注意：进出境通常指进出关境 海关任务： 海关任务 海关任务 监管 征税 查辑走私 编制海关统计 运输工具 货物 物品 关税 中国税费 增值税 消费税 海关代表国家收取 凡能引发境内资源增加或降低进出口货物，均列如统计范围。 4项任务 其它 知识产权海关保护 反倾销、反补助调查 海关权利 海关权利内容行政许可权 海关权利内容 行政许可权 审批权限！ 税费征收权 行政监督检验权 行政检验权 检验权 查验权 查阅、复制权 查问权 查询权 查权 行政强制权 行政检验权 佩带使用武器权 其它行政处理权 扣留权 滞报、滞纳征收权 提取货样、施加封志权 提取货物变卖、先行变卖权 强制扣缴和变卖抵缴权 税收保全 连续追缉权 其它特殊行政强权 海关权利行使基础标准 正当标准 合适标准 依法独立行使标准 依法受到确保标准 主体资格正当 施法者首先正当 有法可依 程序正当 违法者负担法律责任 海关管理体系和机构 垂直领导体系： 国务院 国务院 海关总署 直属海关 隶属海关 统一管理全国海关机构和人员编制、财务及其业务。 海关设关标准 海关设关标准 对外开放口岸 海关监管业务集中地方 边界口岸、国际港口 保税区、保税仓库、保税工厂 国务院同意 设置海关 设置检验检疫 非国务院同意 .海关组织机构 海关组织机构 海关总署 直属海关（41） 隶属海关 海关总署缉私局 公安部 直属海关缉私局 海关总署广东分署缉私局 隶属海关缉私分局 派出机构广东分署特派员办事处上海天津报关和海关管理 派出机构 广东分署 特派员办事处 上海 天津 海关总署 海关总署 外经贸部 国家经贸委 企业 AA类 A类 B类 C类 D类 第三节 报关单位 报关单位概念 报关单位 报关单位 我想报关必需在海关注册或经海关同意！ 海关 我对你们实施注册登记管理制度。必需是“内法人或组织”能够负担经济和法律责任。 报关单位类型 进出口货物收发货人（自理报关） 类型：生产型、仓储型、贸易型 单位 单位 1、申请立案登记 依据《中国对外贸易法》 经贸委 2、准予进出口货物，含有对外贸易经验权 海关 3、 报 关 特殊情况：特殊单位经向海关申请后也是报关单位。 报关企业 报关企业 报关企业 专业报关企业 代理报