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三、开发流程 证件解释 《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。 《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。 规划局 建设项目选址意见书 国土局 土地挂牌拍卖手续 地震局 建设工程抗震设防要求审批 环保局 建设项目环境保护审批 其他相关部门 （水利、交通、人防、供排水、文保、气象等相关意见） 申报材料： 1、机构代码证副本、代码（首次申报）； 2、申请表； 3、意向性批文、项目建议书或选址申请； 4、现势原件地形图2份； 5、其它相关材料； 申报材料： 提供计委、规划、土地部门相关审批材料 申报材料： 1、项目所在地环保部门和行业主管部门签署预审意见的《环境影响报告表》5份及其软盘 2、《建设项目排放污染物指标申请表》、《建设项目环境保护审批登记表》及其软盘 3、附有环境影响专项分析或专项评价的应附环境保护咨询中介机构技术评估意见及评审专家组名单 申报材料： 1、机构代码证副本、代码（首次申报）； 2、申请表； 3、项目有效批准文件； 4、选址意见书复印件（含附图）； 5、已批总平面方案； 6、现势原件地形图3份； 7、其它相关材料； 选 址 立 项 取得土地 规划设计 开工建设 竣工验收