广州市汽车维修行业发展现状分析调研报告三.docxVIP

广州市汽车维修行业发展现状分析调研报告三 1 2020 年 4 月 19 日 广州市汽车维修行业发展现状分析调研报告（三） 汽车维修行业发展所面临的问题与困难 广州市维修协会履行办会宗旨，努力推动行业发展壮大，帮 助会员解决热点难点问题。然而 ,一些严重制约汽车维修行业健康 有序发展的瓶颈依然存在 ,非单个企业或行业协会之力能够解决。 3.1 汽车总量在不断增长，但维修业务量却停滞不前 根据广州市交委有关统计数据 (估算值 )显示 ,全市汽修行业年 维修车次从 开始至 底基本维持在 200 万辆次左右，而 底全市汽 车保有量为 80 万辆， 底 已增长到 161 万辆 ,5 年来汽车保有量翻 了一番，可是年维修车次竟没有成比例增长。而在此期间全市汽 车维修企业数量也只相应增加了 743 家,增加率只有 23.78%。 从广州市维修协会 以来走访了解企业所掌握的 情况来看 ,除 少量 4S 店以销带修、以修促销的经营方式得以 维持一定的业务 量外，许多综合性维修厂和专项维修店的业  务量总体上呈现着停 滞不前的状态 ,广州市汽车维修行业的发展进入瓶颈期。 综合近几年来市场变化和政府政策等影响因素，笔者认为， 汽车维修企业业务量停滞不前主要有以下几个方面的原因。 (1)汽车更新换代速度加快。近几年来，政府出台了汽车 排气 污染环保检验、小排量汽车购车补贴、取消限购等一系列汽车销 售助推政策，汽车更新换代速度加快，许多 期及以上车龄的汽车 都被陆续淘汰出市场，而由于新车故障率原来就低，且随着汽车 制造技术的不断进步，汽车质量在逐步提高，注定汽车维修量与 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 汽车增长量不会同比例增长。 (2)消费观念发生深刻变化。随着人均收入水平提高和汽车销 售价格的平民化，汽修行业的服务重心从公车向私车转移 ,社会消 费观已随之发生深刻变化，相对于大修车辆，私家车主更愿意去 换一部新车。 (3)汽车使用率相对下降。现代城市公共交通规模的发展 ,道路 拥堵、停车难、燃料价格上涨等因素令汽车使用率相对下降，车 辆年维护次数相对减少，间接减少了汽车的维修业务量。违法经 营业户侵占了市场份额。统计数据并未包括。 (4)违法违规擅自从事经营维修业务的业户，这些业户由于其 经 营成本低，偷税、漏税严重，与合法经营的企业形成一种不平 等的市场竞争 ,也导致了合法经营企业业务的大量流失。 3.2 维修企业开支不断增加 ,但维修工时费标准多年来没有增长 当前 ,汽车维修企业经营者最大的困扰是经营成本的不断攀 升。 当然，企业自身的某些经营原因无法忽视 ,可是企业 自身的主观经 营问题并不具有普遍性和客观性，而对于整个汽车维修行业来 说，造成今天企业经营压力不断增大的困扰 还有超出企业自身调 节能力的因素。 3.2.1 行业税制定位不合理，企业税赋重 按照中国现行税收制度，汽车维修企业属有偿提供加工和修 理修配劳务性质，即“应税劳务” (见《中华人民共和国增值税暂 3 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 行条例》第二条第四款 ),故须缴纳增值税 ,税率为 17%。 (1)给予汽车维修企业的税种定位不合理。汽修行业已从生产 加工型的修理修配传统模式向汽车故障检测、零配件更换及汽车 养护等为主营业务的现代服务业转变，汽车维修行业已不再具备 加工和修理修配业的特征，而更多地呈现出现代服务业的行业特 点。因此中国现行的税收制度对汽车维修企业的税种定义已经不 适合于该行业，而应该按照服务业予以定义。 (2)税收分级限制汽车维修企业做大做强。按照 1 月 1 日起施 行的《中华人民共和国增值税暂行条例》和《中华人民共和国增 值税暂行条例实施细则》，一般纳税人需要承担 17%的增值税， 而小规模纳税人其税率仅为 6%换言之，生意越大税赋越重 ,难以 鼓励汽车维修企业做大做强。 (3)汽车维修企业抵扣进项税额困难。汽车维修企业经过汽车 配件市场供给的产品 ,配件销售商往往以其销售价均未含增值税为 由拒开增值税发票 ,或加价幵票，把增值税率的税额转嫁给汽修企 业，以致汽修企业用以抵扣的进项税额几乎为零。 综合以上三点 ,汽修企业按一般纳税人缴纳税率为 17%的增值 税 ,其税负率远高于增值税行业平均税负率，成为当代汽车维修服 务业健康发展的一大障碍。近几年，上海、天津、广州等全国各 地汽修行业协会、行业主管部门乃至地方财政局均就此问题向国 家税务部门提出了重新界定汽车维修业的性质、调整机动车维修 企业税种的建议，但仍未见实质性进展。 4 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 3.2.2 企业人力成本逐年上涨 ，国家颁布实施《中华人民共和国劳动合同法》 , 在企业用 工的规范化和