人教新课标高中政治必修二政治生活-2.3民主管理-共创幸福生活-2学案-.doc

高中政治必修二：政治生活 学案编号：006 第一单元 公 民 的 政 治 生 活 第二课 我国公民的政治参与 第3课时：民主管理：共创幸福生活 一、知识提纲：——仔细阅读并记忆 1.村民委员会 （1）性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 ★ 注意：村委会是村民自治组织， 不是基层党组织， 不是基层政权机关，不是国家机关，不能管理国家事务；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。 （2）村民自治的内容： ①村民直接投票选举村委会成员。 自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 ②村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村的决策与管理。 ③村民通过制定村民自治章程或村规民约，规范自己和村干部的行为， 运用民主的办法来管理村里的日常事务。 ④村民运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村委会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 2.居民委员会 （1）性质： 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 （2）作用：[来源:学.科.网Z.X.X.K] ①维护居民的合法权益，②管理居民的公共事务和公益事业，③调解居民纠纷， ④协助维护社会治安， ⑤反映居民的意见、要求和提出建议等。 3.发展基层民主的意义： （或公民参与民主管理的意义/或实行农村村民自治和城市居民自治的意义） （1）发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容； （2）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；是我国发展社会主义民主政治的基础性工程。 （3）实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。 【注意】中学生参与民主管理的意义：可以学习民主管理的知识和技能；体验民主管理的意义和价值；增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。 二、问题导学——在仔细阅读提纲的基础上思考以下问题： 问题1：村委会、居委会的性质及其作用是什么？ 问题2：公民参与民主管理的途径和方式有哪些？ 问题3：发展基层民主的意义有哪些？ 三、知识填空——独立完成，尽可能不回头看提纲 1.基层群众自治：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国 的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法 ，管理基层公共事务和公益事业，是 的有效途径。 2．村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 。 3.在城市， 是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 4.实行农村村民自治和城市居民自治， ，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展 的基础性工程重点推进。 四、情境助学——阅读材料，运用所学知识进行问题探究 情景一：在发展社会主义民主的过程中，各地全面开展城市社区建设、积极推进农村社区建设。 某村为了进一步改善村民的居住环境，在党委、村委会的带领下和广大村民共同修改符合本村实际的《村规民约》。在《村规民约》约束下，让村民自觉参与到清洁家园、田园、水源的劳动中来，村民养成了每日打扫环境卫生、天天做好保洁的良好习惯，形成了优美、洁净、文明的人居环境。将各类补贴、奖励、救济、低保的标准、条件和对象进行公开，接受群众广泛监督，通过村民会议的方式讨论、决定精准帮扶的对象，减少了村民矛盾，构建了和谐农村社区。 问题探究： (1)村委会成员如何产生？村中的重大事务如何决策？ (2)村里的日常事务怎样管理？对村干部的行为和村委会的工作是如何进行监督的？ 情景二：社区是社会的细胞，创建文明社区是创建文明城市的基础。现在，许多社区在社区内招募中老年居民成立社区安全管理队，维持治安，专心调解矛盾和纠纷；为居民提供多种多样的便民服务，如托管小孩、为老人送餐等，极大便利了居民生活……居民的社区大家庭意识普遍增强，主动地参与到社区的公共事务中。当社区需要推进翻新道路、开挖沟渠等重大项目时，居委会组织居民民主协商，提出自己的意见和想法，项目方案得到了优化，居委会努力提升社区的政治功能、服务功能、文化功能、卫生功能、环境功能、治安功能。随着活动的逐步开展，文明社区共建工作正有条不紊地推进着，社区正一步步迈向文明。 问题探究： (1)上述材料中，居委会的作用有哪些？ (2)居民通过这些方式参与社区管理有何意义？ 五、课时训练——认真思考，独立完成 1．在村民会议上，任何村民都可以发表意见。当意见不一时，涉及全村村民利益的事情应该(　　) A．由村委会主任拍板决定B．由村委会成