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中国烟草加工业的市场结构与绩效研究 中国烟草在线专稿一、引言 本文主要分析中国烟草加工业市场结构对市场绩效的影响。 中国烟草消费数量为世界十大卷烟市场之首。我国吸烟人口约 3.146亿，占全国12亿 人口的26%，卷烟消费总量约 3764.4万箱，占世界烟草市场消费总量的 31%（邹昭唏等， 20RR）。随着中国加入 WTO世界贸易组织之后烟草制品关税税率的降低，国内外厂商对中 国烟草市场的争夺将会日趋激烈。 从世界范围看，卷烟行业是规模经济特别显著、 生产集中 度最高的行业之一。例如美国国内卷烟市场当中，前五家公司生产的 12种品牌占有76.6% 的市场份额（江小涓等，1997）。中国烟草产业的国际竞争力很大程度上将取决于规模经济的 发挥。 然而，我国的烟草产业是在国家专卖制度下发展起来的。 在现行的烟草专卖体制下， 由 国家烟草专卖局对各省卷烟产量实行严格的计划管理。一些实力较强的厂家尽管产品质量 好、市场销路顺畅、经济效益高，却因为缺少生产计划指标而不能扩大生产；而一些竞争力 弱的厂家，虽然产品积压、连年亏损，但是由于有计划指标还会继续生产， 所在地的烟草公 司想尽各种办法将其产品销售出去。特别是 1994年税收体制改革之后，烟草税收成为地方 财政收入的重要来源之一。 各省为了自身的利益而不断争指标、 争计划，不少省市纷纷实行 地区封锁，国家专卖演化为地方专卖。有些地区为推销