项目跟踪审计应抓住“两条主线”.pdfVIP

项目跟踪审计必须抓住“两条主线” 项目跟踪审计必须抓住“两条主线” 建设项目跟踪审计是关注和参与交通建设全过程的审计，审 建设项目跟踪审计是关注和参与交通建设全过程的审计，审 计的目的是降低投资成本，提高资金使用效益。搞好建设项目跟 计的目的是降低投资成本，提高资金使用效益。搞好建设项目跟 踪审计必须抓住两条主线，一是资金走向主线，二是工程造价主 踪审计必须抓住两条主线，一是资金走向主线，二是工程造价主 线，重点把握项目前期、建设期、竣工验收决算三个重要环节， 线，重点把握项目前期、建设期、竣工验收决算三个重要环节， 围绕 “两条主线”开展相关工作，切实履交通建设项目跟踪审计 围绕 “两条主线”开展相关工作，切实履交通建设项目跟踪审计 职责。 职责。 一、跟踪资金走向主线，提高资金的使用效益。 一、跟踪资金走向主线，提高资金的使用效益。 1.项目建设前期：跟踪资金审计主要是关注项目可研深度和 1.项目建设前期：跟踪资金审计主要是关注项目可研深度和 投资估算指标可靠性。建设项目的资金来源主要是专项资金和地 投资估算指标可靠性。建设项目的资金来源主要是专项资金和地 方配套资金，由于资金性质决定计划控制的重要性，投资决策阶 方配套资金，由于资金性质决定计划控制的重要性，投资决策阶 段影响项目投资的75%-85%，所有的交通建设项目的立项都依赖 段影响项目投资的75%-85%，所有的交通建设项目的立项都依赖 详细可研报告。因此建设项跟踪审计主要是做好以下 项工作： 详细可研报告。因此建设项跟踪审计主要是做好以下 项工作： 一是重点关注投资估算，投资估算的方法是否科学，估算的内容 一是重点关注投资估算，投资估算的方法是否科学，估算的内容 是否完整，估算是否考虑到市场因素，主要是考察各项经济指标 是否完整，估算是否考虑到市场因素，主要是考察各项经济指标 的科学性；二是关注建设项目的建设条件是否真实、项目用地、 的科学性；二是关注建设项目的建设条件是否真实、项目用地、 规划等建设条件能否落实，地方配套资金是否落实。 规划等建设条件能否落实，地方配套资金是否落实。 2.项目建设期：跟踪资金审计主要是根据资金的去向，审查 2.项目建设期：跟踪资金审计主要是根据资金的去向，审查 各项支出的真实性，合法性、合理性。一是关注项目前期费用的 各项支出的真实性，合法性、合理性。一是关注项目前期费用的 审查，如：前期费用收支是否合法.合规，征地拆迁资金的使用 审查，如：前期费用收支是否合法.合规，征地拆迁资金的使用 1  1  是否合法，补偿标准是否合理等；二是关注建设期建设项目相关 是否合法，补偿标准是否合理等；二是关注建设期建设项目相关 支出的真实与合法性，审查工程价款的计量支付是否真实.合法， 支出的真实与合法性，审查工程价款的计量支付是否真实.合法， 是否严格按合同付款，严格控制因工程付款引起的工程索赔。 是否严格按合同付款，严格控制因工程付款引起的工程索赔。 3.项目竣工期：在建设项目竣工后，跟踪资金走向主要审核 3.项目竣工期：在建设项目竣工后，跟踪资金走向主要审核 以货币指标为计量单位综合反映交通建设项目从筹建到竣工全 以货币指标为计量单位综合反映交通建设项目从筹建到竣工全 部建设费用，采用前期、建设期相关费用及造价跟踪审计成果， 部建设费用，采用前期、建设期相关费用及造价跟踪审计成果， 重点审查概预算的执行情况，包括审查交通工程建设项目是否按 重点审查概预算的执行情况，包括审查交通工程建设项目是否按 照批准文件所规定的 容完成，查明是否存在着预算超概算、决 照批准文件所规定的 容完成，查明是否存在着预算超概算、决 算超预算的现象，有无搞计划外工程、超标准建设等情况，并分 算超预算的现象，有无搞计划外工程、超标准建设等情况，并分 析主客观原因，找出存在的问题。 析主客观原因，找出存在的