基层工商所强化做法办案的做法与成效.docVIP

基层工商所强化执法办案的做法与成效 近年来，我们**分局认真践行“两个第一”工作理念，以强化执法办案为手段，完善机制、强化责任、提升能力，着力解决涉及民生、影响安全、事关社会稳定的突出问题，实现了执法办案工作的新突破，促进了社会效益和职能效益双赢。截至*年底，分局共办结各类违法违章案件*件，案值*万元，同比分别增长*%和*%。 一、建立三项机制，促执法办案运作顺畅 一是建立分类办案的力量调配机制。针对分局人手少、力量弱、任务重的实际，我们在坚持“ 一支队伍办案”的前提下，实行集中办案和全员办案相结合的分类办案模式，对案情简单、案值较少、罚没金额低于*元的违法案件，按照谁发案、谁查处的原则确定办案人；对案情复杂、调查取证难度大、罚没金额在*元以上以及社会影响大、涉危涉安、定性存在争议的案件，统一归口经检队办理。实行此项措施，分局办案人员由*人增至*人，有效解决了执法力量不足的问题，形成了集中力量办大案的良好态势。 二是建立无缝隙的执法衔接机制。按照网格化监管模式要求，我们把辖区划分为三个单元网格，网格组配置*人，分网格建立书式和电子“经济户口”台帐，明确巡查区域、巡查责任、巡查对象、巡查频次，做到巡查有痕迹、监管无死角。网格组除负责本网格市场主体巡查监管和一般性违法案件查办外，还承担重大案件线索上报及案后规范的职责，力求做到无缝衔接、快速反应。分局明确规定，巡查发现的重大案件线索，必须在*小时内移交经检队，由分局指定办案人员立案查处。*年，案件办理时间平均为*天，规定时限办结率也达到了*%。 三是建立奖优罚劣的执法考评机制。紧紧围绕全年工作目标，制定《经济检查执法岗位效能考评办法》，将监管执法工作进行细化明确，把任务分解到网格组、责任明确到个人、目标进度分解到月。推行定期督办通报制度、绩效评比制度和优秀案件评选活动，对案件质量高、绩效优的案件主办人和协办人予以奖励，对社会关注程度高、民生影响大的大要案件的办案人员予以重奖。分局共督办通报办案情况*次，评选优秀案件*件，奖励办案人员*万，有力推动了执法办案责任落实。 二、提升三种能力，促执法办案上新水平 一是提升发案能力。我们根据上级来文、互联网和新闻媒体通报的情况和发布的信息，以及兄弟单位查案信息，及时了解市场监管动态，适时掌握商品质量信息，有针对性地组织专项巡查，提高案件线索的搜集效率。去年8月，通过上网查询比对，成功查办了**农药伪造产地违法案件，涉案金额*多万元，现场查扣伪造产地农药*箱，此案被全市系统推广。建立消费者申投诉热点分析制度，以消费者反映集中、关注度较高的行业和商品为重点组织专项检查，捕获案件线索。建立案件线索排查和举报奖励制度，依托消费维权站点，在主要街道和各村组设置举报电话，聘请义务监督员*多人，制发打假维权服务联系卡*多张，设立专项奖励基金，奖励举报有功人员，延伸了监管触角，扩大了受案渠道。去年，分局根据举报线索查办案件*件，占案件总数的*%。 二是提升查案能力。根据农村市场监管的特点，着眼于提高办案技能，分类举办了商品标识标注知识研讨、商品质量抽样、现场检查笔录制作、询问技巧等专项辅导培训，统筹安排分局人员参加市局组织的各类培训班，安排*人次列席旁听市局组织的案件听证会和参加的行政诉讼，邀请公平交易、专业市场分局和法规科人员讲解成功发案、办案、结案的技巧和注意事项，着力提高执法人员的实践能力、调查取证能力和定性处理能力。去年*月，我们根据外包装标注的内容，查处了*某公司销售农资虚假宣传的案件，为监管农资市场闯出了新路。通过实践的锤炼，分局*名执法人员都能熟知办案流程，规范制作笔录和办案文书，查办的案件无一起诉讼败诉和复议改处，执行率在*以上。 三是提升协调能力。在执法办案的过程中，我们坚持重大案件报告制度，对以辖区经营主体为对象的重大案件，做到事先向地方党委政府汇报，争取党委政府的支持。建立并落实内外结合的执法联动机制，开放利用系统内和相关职能部门的资源，达到降低成本、提高效能的目的。去年*月，我们查处某农资虚假宣传案件时，违法主体在武汉，调查取证、文书送达和案件执行都有一定的难度。在公平交易分局的支持下，迅速到省局备案，并函告*市工商局，使得案件顺利办结。同时，通过市局办公室以新闻报道形式面向社会进行宣传，放大监管执法的社会效应，赢得社会的支持和理解。 三、突出四大重点，促执法办案效益双赢 一是关注民生，办群众关心的案。对食品违法经营、假冒伪劣和侵害消费者合法权益的，只要违法经营事实成立，一律立案查处，依法严肃处理，增强打击的震慑作用。对带共性的投诉举报事项举一反三，开展行业整治，规范市场秩序。如我们认真组织食品安全一季一整治行动，查处食品违法经营案件*件，没收过期变质食品*多公斤。 二是专项整治，办重点领域的案。在认真落实市局统一部署的“严打”、食