2020年芜湖市信用状况监测服务项目.docVIP

PAGE 2020年芜湖市信用状况监测服务项目 建 设 方 案 建设单位：芜湖市大数据中心 联 系 人：汪力 电 话：0553-3991652 电子邮件：vorlly@ PAGE 21 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 111 第1章 项目概述 4 18468 1.1 项目名称 4 27464 1.2 项目建设背景 4 31041 1.3 项目建设意义 7 30361 1.4 项目建设单位 7 8314 1.5 项目建设目标 8 13834 1.6 投资概算 9 4336 第2章 现状与需求分析 10 28142 2.1 全国社会信用体系建设状况 10 3220 2.2 芜湖市社会信用体系建设稳步推进 11 21425 2.3 需求分析 12 2396 第3章 项目设计方案 16 10950 3.1 总体框架 16 5369 3.2 信用信息监测 16 27127 3.3 信用监测客户端 16 29544 3.4 本地信用数据对接 17 13381 3.5 信用状况分析报告和服务报告 17 14032 第4章 项目周期和交付内容 18 2491 4.1 项目周期 18 17290 4.2 交付内容 18 30685 4.3 客户关怀服务 18 2384 第5章 项目概算及招标方式 20 3747 5.1 项目概算表 20 17114 5.2 项目资金来源 21 17940 5.3 项目招标方式 21 项目概述 项目名称 2020年芜湖市信用状况监测服务 项目建设背景 党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。党的十八大报告提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，将其作为“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理”的重要内容。十八届三中全会《决定》强调，“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。”“十三五”规划纲要提出，将健全信用信息管理制度、强化信用信息共建共享、健全守信激励和失信惩戒机制、培育规范信用服务市场，提高全社会诚信水平。2019年“两会”国务院政府工作报告中进一步明确提出“健全社会信用体系”，指出了实施更大规模减税、着力优化营商环境、推动消费稳定增长等工作任务，须以完善的社会信用体系为保障。我国正处在全面建成小康社会的决胜阶段，加快推进社会信用体系建设，践行社会主义核心价值观，对于建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族的伟大复兴有着重要意义。 进入新时代，大数据技术快速发展对社会信用体系建设有着深刻影响。早在2015年国务院出台的《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）明确指出“信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源”。随后为落实党中央、国务院决策部署，国家发展改革委发布《国家发展改革委办公厅关于运用大数据开展城市信用监测工作的通知》（发改办财金〔2016〕1469号），奠定了大数据技术与城市信用建设相结合的工作方式。 近年来，芜湖市深入贯彻落实中央、省关于社会信用体系建设的部署要求，创新方式方法，全力推进信用体系建设。狠抓信用制度建设，着力完善顶层设计；大力推进信用平台建设，夯实信用体系建设基础；推广信用应用场景，将易政惠民便企落到实处；探索以信用为基础的监管机制，做到事前信用有承诺、事中信用分类监管、事后联合奖惩。全面推进信用宣传，大力营造守信氛围。先后荣获“城市信用建设创新奖”“守信激励创新奖”“全国公共信用信息平台和信用门户网站一体化建设示范性平台”等荣誉称号。2019年8月，芜湖市被评为全国第二批社会信用体系建设示范城市。2019年以来，芜湖市在全国地级市中信用监测排名连续位居前列。 为迎接国家创建信用体系建设示范城市验收，2017年9月经市信用办申请和市政府领导批示，根据《关于追加市信息办社会信用体系建设示范城市创建有关经费的请示》（秘三抄告[2017]237号）文件，市财政局追加了城市信用状况监测费用33.9万元，时间从2017年10月1日-2018年3月31日。由于在全国范围内，只有中经网能够提供全国城市信用状况监测服务、县市区信用状况监测服务及乡镇街道监测服务，所以市信息办、市发改委联合给市政府报告请示，申请该项目采用单一来源采购方式购买中经网监测服务，后经市非公开招标采购领导小组会议研究确定，市信息办社会信用监测服务项目招标方式为单一来源采购。 2018年至2019年，继续由中经网提供服务，截至2019年12月31日，根据《芜湖市非公开招标采购方式管理暂行办法》第九条“符合下列情形之一的政府采购货物、服务项目，可以采用单一来源采购方式：（一）只能从唯一