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中国掷球运动发展第十四个五年 （2021-2025）规划纲要 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是掷球运动在建设健康中国、传播先进文化、弘扬体育精神等方面发挥独特作用，实现中国掷球运动全面协调可持续发展的突破期。为推广普及掷球运动项目，加快掷球运动健康发展，特制定本规划。 一、发展基础与面临形势 中国掷球协会和地方协会建设稳步推进，形成小球中心、中国掷球协会和地方协会多方合力发展掷球项目的态势；青少年掷球得到更多家长和学校的认可，初步建立青少年培训基地、掷球协会训练基地、中国掷球运动学院三级掷球人才培训体系；积极服务国家战略，支援冬奥备战，组织全国“掷球跨项冰壶”选材工作，并组建“小球中心跨项冰壶国家集训队”；竞技水平稳中有升，女子大金属地掷球项目继续保持国际领先水平，小金属地掷球、塑质地掷球项目也在国际大赛中不断取得突破；国际交流日益频繁，协会互访、训练比赛、执教执裁等成为常态，主办多次高级别国际比赛；结合扶贫、抗“疫”、上全运，积极推动掷球项目社会普及，开展掷球项目的区域不断扩大，广大群众对掷球项目的认知度、认可度得到有效提高；掷球项目社会参与度和民间资本投入呈上升趋势。 掷球运动在大众生活中逐步普及，在建设健康中国中的作用也进一步显现，但还存在国家队建设出现断层，小金地掷属、塑质地掷球、草地掷球等项目的竞技水平还不高；商业化和市场开发程度不高，自我造血能力不强；协会建设不足，专业人才培养机制体制没有成型等诸多发展中暴露出的问题，这些问题迫切需要更好的调整思路，完善政策，做好顶层设计，为掷球运动稳步发展服务。 二、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出的“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的 十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的 新发展理念。 全面贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和指示批示精神，紧密围绕体育强国建设目标，立足掷球发展的历史方位和节点，把握百年未有之大变局的方向，坚持立足长远面向未来，推动我国掷球运动全面、稳定、健康、持续发展。 （二）发展目标 随着广大人民群众物质生活水平的提高，大家对于运动的需求已经不再拘泥于“足篮排”、“乒羽网”等传统球类项目，对包括掷球在内的偏、新、小等运动项目的尝试将不断扩展。应当抓住这一发展机遇，大力宣传和推广掷球运动。 十四五期间，全方位打造能征善战、作风优良的国家队，为国家争取更多荣誉。充分利用教育部门出台的招生政策，打通掷球运动员的升学渠道，开辟国家队选拔的新模式，为项目储备高水平的后备人才。 完善协会机构设置和运行机制。充分发挥全国各省、市、自治区协会职能，积极协调体育、教育、社会团体、企业资源，完善管理制度，协调运行机制，紧密合作，为掷球有序发展提供组织保障。 注重青少年掷球运动的发展，深化体教融合，促进青少年掷球健康发展。中国掷球协会与中国学生体育协会深度合作，互相支持、优势互补、资源共享、互利共赢，共同构建可持续发展的青少年掷球人才培养模式。推动掷球进校园，大力发展大中小学掷球运动俱乐部，在有条件的地区打造四级青少年掷球赛事体系，力争掷球项目进入全国学生（青年）运动会。 发挥掷球运动“旅游休闲+体育”的特点，发挥掷球适合中老年人休闲健身的特点，把掷球送到广大人民群众身边。紧密结合国家“一带一路”，“大湾区”建设，推动掷球运动的国内赛事和国际交流蓬勃发展。 完善掷球竞赛及会员体系，搭建全方位注册平台。完善掷球教练员、裁判员培训及等级体系。与中国掷球学院合作，建立中国掷球协会教练员、裁判员培训系统，规范各级别教练员、裁判员等级制度。 弘扬中华体育精神，打造掷球项目文化。开展对外交往，为国际掷球发展贡献中国智慧和中国力量，走近世界掷球运动中心。让掷球运动为实现中华民族伟大复兴充分发挥其显著的社会功能，成为促进我国社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容之一。 （三）发展理念 以推广普及掷球运动，提高掷球竞技水平为抓手，以促进掷球运动供给侧结构性改革为主线，以增进人民福祉，提高群众健康水平为出发点和落脚点，创新发展思路，挖掘掷球产业潜力,扩大掷球消费需求，实现掷球产业转型升级，为经济社会发展和健康中国建设提供有力支撑。 三、主要任务及改革措施 （一）集中力量抓普及推广，夯实群众基础 1.总体目标 群众基础是掷球作为“非奥项目”生存和发展的必备条件，掷球项目的发展要满足广大人民群众不断增长的对“时