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航空工业中长期激励政策及启示 收录日期：20XX年6月23日 随着市场竞争的升级加剧和社会的快速发展，人才的吸引、使用和保留成为国有企业重要的课题和挑战。企业的激励机制受到了世界各国的广泛关注。发达国家和地区的优秀企业普遍推行了股权激励机制，《财富》世界前500家大工业企业中，有89%的企业实行了股票期权制度。美国前100家企业有49家采取了股权激励，德国具有法人资格的国有企业，其股权激勵机制和私人企业基本相同。 我国国有企业改革实践持续推进，中长期激励的发展取得了令人瞩目的成效。据有关数据显示，国有上市公司股权激励单月数量由20XX年4月0件逐步增长到20XX年3月的28件，国有上市公司股权激励数量占所有股权激励数量的比重也逐年增长。截至20XX年底，已有24家央企所属科技型企业的104个激励方案进入实施阶段。据荣正咨询数据表明，20XX年国有控股A股上市公司公告股权激励的数量为53例，国资央企、地方国企分别为28例和25例，分别占20XX年公告总量的53%和47%。 从数据上来看，我国国有企业运用股权激励愈发频繁，本文以较早开展中长期激励的国有企业——航空工业作为优秀案例分析研究。 一、中长期激励的内涵 伴随国有企业的改革深化，中长期激励受到了业界与学界的广泛关注，中长期激励一词最早来自于美国Pfizer制药公司推出的股权激励计划，目的是为激励高管工作兴致，降低员工纳税额的需求而产生。我国的学者对中长期激励的概念有不同的理解。李莹莹认为中长期激励机制是将激励对象的未来薪酬福利与企业长期业绩目标相关联的激励机制，鼓励公司人员更多的关注企业的长期持续发展，做出有利于企业长期发展的战略安排，而不仅仅将注意力集中在短期业绩指标上，从而避免短期化行为。蒋小华认为中长期激励是企业的所有者（股东），激励经营管理者与员工共同努力，使其能够稳定地在企业中长期工作并着眼于企业的长期效益，以实现企业的长期发展目标，通过给予高级管理人员以约定的价格，购买未来一定时期内公司股份（股票）的权利来约束和激励员工和高级人员。 综上，企业中长期激励是指将经营者的利益与企业长远发展相联系，是对经营者较长期内的经营业绩和贡献给予回报的激励方式，同时约束激励核心员工，降低短期化行为发生。按照国家政策的划分，国有企业实施中长期激励的方式归纳为国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业分红和股权激励以及国有控股混合所有制企业员工持股。 二、我国中长期激励政策回顾 我国中长期激励的进程是伴随国有企业改革推进的，近期国家出台了一系列中长期政策文件，释放了积极推动国有企业激励机制改革的强烈信号，政策环境日趋完善。 国有企业中长期激励发展可概括为四个阶段：初步探索阶段（1982～1992年），企业职工采用入股集资，但后期员工持股比例超出计划范围，最终制止;第二阶段为初步规范阶段（1993～1997年），标志为第一部《中华人民共和国公司法》，为员工持股提供了法律依据;第三阶段为无序发展及停滞阶段（1998～20XX年），这期间缺乏顶层规划约束，直到20XX年出台《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》再次对员工持股行为进行规范;第四阶段为再兴起阶段（20XX年至今），党的十八届三中全会之后，新一轮国有企业改革将中长期激励作为对骨干员工激励措施再次被提出，表1梳理了我国国有企业中长期激励重要政策。（表1） 航空工业作为首家出台中长期激励总体方案的企业，同时是国资委审批通过中长期激励方案最多的企业，通过中长期激励的稳步实施，其利润、EVA、“两金”占流动资产比重均超额完成国务院国资委考核指标，人均劳动生产率同比增长11%，20XX年净利润增长率均超过前三年平均水平，实现大幅增长;核心团队稳定性增强，激励对象薪酬结构优化，薪酬水平明显提高，人均工资增幅达30%～40%，对核心骨干、高端人才的吸引、激励增强，激发了员工的工作热情和积极性。航空工业表示，中长期激励计划的实施对试点单位业绩提升、稳定和激励核心骨干人才等作用明显。 三、航空工业中长期激励分析及启示 航空工业是由中央管理的特大型国有企业，于20XX年11月6日由原中国航空工业第一集团公司、中国航空工业第二集团公司重组整合成立，主要从事军用航空与防务、民用航空、工业制造和现代服务业四大业务领域。航空工业作为首家推出《中国航空工业集团公司中长期激励暂行办法》（以下简称“办法”）的国有企业。 开展中长期激励前，航空工业收入分配体系中工资是员工主要收入