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新安全环境下俄罗斯装备发展重点及保障措施 乌克兰危机引起俄罗斯国家安全环境的新变化，为此俄罗斯重新评估了当前主要威胁，并先后更新《军事学说》和《国家武器装备发展计划》，强调将提高军事力量应对任一潜在威胁。同时，总统普京从联邦政府手中接管军事工业委员会，将国防工业协调与统筹管理层提至最高层，有力解决国防工业当前的紧迫问题，强力推进国家武备发展计划顺利实施。 当前俄罗斯国家安全面临的主要威胁 俄罗斯军事科学院院长撰文阐述了新安全形势下国家所受到的主要威胁，与近两年总统普京在多次会议上发表的观点基本一致，可总结为以下三个方面。 北约东扩不断挤压俄罗斯战略空间。俄罗斯将独联体国家视作稳定周边、抗衡北约的前沿阵地和战略缓冲地带，阻止北约东扩的关键是扼制独联体国家的离俄倾向。乌克兰南扼黑海，西南与波兰、捷克、匈牙利等北约国家接壤，是俄罗斯与北约间最具军事战略意义的国家。202X年底，西方势力再次挑起乌克兰“橙色革命”，拉拢“亲西方”势力加速乌克兰“离俄入欧”。俄罗斯一旦失去这一最后的战略屏障，向欧洲发展的战略咽喉将完全被封锁，而且北约的军事力量将被直接推进至俄罗斯边境，对俄罗斯构成直接的现实威胁。因此，俄罗斯在“乌克兰事件”中态度强硬、举措鲜明，竭力阻止周边安全局势的持续恶化。同时，俄罗斯已将此类“颜色革命”视为对其实施颠覆瓦解的常用方式，高度重视、全力应对。 美国战略威慑力量威胁俄罗斯国土安全。俄罗斯军事科学院院长表示，世界上拥有核武器的国家大多对准俄罗斯，核威胁是俄罗斯当前主要威胁之一。尤其是美国，至今未承诺“不首先使用核武器”，其拥有世界上规模最大、技术最先进、机动性最强、毁伤威力最大的核武库。同时，美国还以摧毁俄罗斯核反击能力为目的，发展全球快速打击、太空作战、赛博作战等新兴战略威慑力量，并不顾俄方反对，有条不紊在欧洲和亚太部署反导系统。核武器是当前俄罗斯最为倚重的威慑和遏制力量，如果核反击能力被抵消的话，俄罗斯核打击的有效性降低，与美国保持战略稳定的基础将受到破坏。 西方军事技术迅猛发展削弱俄罗斯军事强国地位。西方军事技术的迅猛发展，推动了武器装备的发展和作战方式的演变。美欧等国在信息武器、无人系统等方面不断取得突破，始终保持领先的技术优势。202X年，美国启动网络战武器研发“X-计划”，开始开发全球感知、全球供给、全球反制的网络战武器，其网络战触角已延伸到全球网络空间;202X年，美国海军X-47B无人机完成首次阻拦着舰，无人水面艇和潜航器也正在展开测试。 苏联解体致俄罗斯国防科研整体水平的下降影响至今，有些专家甚至认为，目前俄罗斯国防技术水平落后美国至少10～15年。整体创新能力不足，难以支撑新兴武器装备的研发，当前有限发展的无人机、机器人等新兴项目尚处于概念研究和技术演示验证阶段。俄罗斯军事技术水平的落后会拉大与西方国家军事实力的差距，恐削弱其传统军事强国地位。 新安全环境下的武器装备发展重点 普京认为，军事力量是国家生存的惟一手段，是保证俄罗斯大国、强国地位的战略保障。202X年9月，普京在武器装备现代化会议上表示，将依据对国家安全威胁的最新评估，制定新版《国家武器装备发展计划》，明确2025年前武器装备建设重点和发展方向，全力打造可抗衡威胁的强大军事力量。 精简武器种类、提升装备现代化比例。俄罗斯现代化武器装备更新速度与预期尚有差距，因苏制老化产品占比高，延续苏联的装备种类多、型号杂等特点暂未消除。俄罗斯国防部副部长表示，出于减少维护和培训费用等因素的考虑，在新版武备计划中将减少武器装备的种类，加速且大量发展可靠性更高、性能更卓越的型号项目。 继续更新核武库，进一步提升核威慑力。俄罗斯一直将核武器视为维护国家利益、维持大国地位的重要筹码。乌克兰事件后，普京多次表示俄罗斯存有5000枚核弹头，以此示强震慑各方威胁。在装备现代化会议上，普京提出几项武备建设重点，其中首要就是建设能穿透任何防御系统的新型进攻性武器，以“保证核威慑力量”。 俄罗斯将使核力量的“三位一体”格局更为合理和均衡。陆基方面，主力导弹处于更新换代时期，以增加弹头数量突破美导弹防御系统而研发的“亚尔斯”导弹正在部署，计划2021年前取代98%的苏制老化导弹。同时，“马克耶夫”国家导弹中心预计2018～2020年完成性能更为卓越的“萨尔马特”导弹研制，莫斯科热工所重启便于隐蔽的SS-24型铁路机动导弹项目，全面提升战略导弹部队的突击能力、机动能力和威慑能力。空基方面，对现役图-160型和图-95型轰炸机进行升级改装的同时，正在研制具有高隐身、远航程、大载弹量等性能特征的新一代PAK-DA轰炸机，预计在2025年前完成试验交付使用。海基方面，第4代“北风”级战略核潜