附件7：《中交养护集团突发环境事件应急预案》.doc

中交基础设施养护集团有限公司 突发环境事件应急预案 编制单位：中交基础设施养护集团有限公司 编制日期：二○一八年二月 颁布日期：二○一八年六月 中交基础设施养护集团有限公司 《突发环境事件应急预案》批准令 中交基础设施养护集团有限公司依据国家有关环境保护、应急管理的法律、法规,结合集团实际，编制了《突发环境事件应急预案》，并经集团总经理办公会审议通过，现予以批准发布执行。 批 准 人：崔玉萍（总经理） 批准日期：2018年6月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 1 1.4事件分级 1 1.5工作原则 2 2危险性分析 2 2.1集团基本情况 2 2.2危险性分析 3 3组织指挥与职责 3 3.1 应急组织体系 3 3.2应急组织机构及职责 4 3.2.1应急指挥部及职责 4 3.2.2 各相关职能部门职责 4 4预防与预警 6 4.1重大环境因素危险源监控 6 4.2预警行动 7 4.2.1预警分级 7 4.2.2预警措施 8 5应急响应 8 5.1分级响应 8 5.1.1 一级响应 8 5.1.2 二级响应 8 5.2 响应程序 8 5.2.1一级响应程序 9 5.2.2二级响应程序 9 5.3现场应急救援 9 5.3.1现场应急救援指挥 9 5.3.2指挥协调主要内容 10 5.4应急监测 10 5.5信息发布 10 5.6安全防护 10 5.6.1应急人员的安全防护 10 5.6.2受灾群众的安全防护 10 5.7应急终止 11 5.7.1应急终止的条件 11 5.7.2应急终止的程序 11 5.7.3应急终止后的行动 11 6恢复处理 11 6.1生产设施恢复 12 6.2善后处理 12 6.3事件调查 12 6.4总结评审 12 6.5奖励与责任追究 12 6.5.1奖励 12 6.5.2责任追究 12 7保障措施 12 7.1应急队伍保障 12 7.2资金保障 12 7.3通讯保障 13 7.4交通保障 13 7.5医疗保障 13 7.6救援物资保障 13 8宣传、培训与演练 13 8.1宣传教育 13 8.2培训 13 8.3演练 14 9预案管理 14 9.1制定与解释 14 9.2维护与更新 14 9.3实施时间 14 10附件突发环境事件分级标准 14 PAGE 16 1总则 突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事件等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。突发环境事件具有暴发突然、起因复杂、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛等特点，易产生连锁反应。突发环境事件的发生，将严重威胁集团的环境安全。因此有必要加强环境安全防范和应急体系建设，积极开展风险调查，消除环境安全隐患，降低环境风险，确保集团环境安全。 1.1编制目的 为建立、健全突发环境事件应急机制，有效防范和及时处置各类突发环境事件，提高集团在生产经营和日常管理活动中突发环境事件的应变能力，在发生突发环境事件时快速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度的减少财产损失、环境破坏和社会影响，迅速恢复正常生产，做到事件发生时应急措施稳健有序，特制定本应急预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》等有关法律、法规、技术标准和上级文件的要求，以及本集团生产特点，办公区和工程施工现场的地形地貌条件等，编制此预案。 1.3适用范围 本预案适用于中交基础设施养护集团有限集团办公区、测量、地勘、检测等野外作业现场以及工程施工、养护现场内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染、破坏事件；在养护、施工作业时打断地下管线等发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事件；因养护、施工或其他因素影响饮用水源水质的其它严重污染事件等。 1.4事件分级 按照生命和财