黑龙江省煤炭资源型城市经济转型研究—以鹤岗市为例.docxVIP

PAGE PAGE 14 黑龙江省煤炭资源型城市经济转型研究 ——以鹤岗市为例 摘要：我国现有的诸多城市问题当中，资源型城市一直占据着城市问题的重点领域，本文为了研究煤炭资源型城市的转型问题，以鹤岗市为主要案例，主要依据循环经济理论，可持续发展理论和产业经济理论，结合当前国家对东北老工业基地的给出的政策扶植，明确当前鹤岗市城市现在的状况以及企业状况和资源情况，分析目前由于鹤岗市城市发展停滞而造成的各种社会问题。根据鹤岗市的具体情况，提出一些在新机遇下鹤岗的城市经济转型的对策。 关键词：资源型城市；经济转型；鹤岗 1 绪论 黑龙江鹤岗市是坐落于黑龙江西北方向的一座边陲小城，曾以出产优质煤炭而闻名。如今却因为大量低价房在互联网上爆红，在“白菜房”的背后暴露出的是鹤岗市不健康的发展模式。 1.1 研究背景 鹤岗市在进入21世纪以来，由于国家对于煤炭的需求减少以及从国外进口的煤炭价格十分低廉等原因，原本依靠着煤炭产业发展的鹤岗市经济方面出现大量问题。怎样对当前的城市资源进行切合实际的升级改造，又该怎么去选择未来的发展道路，是当前鹤岗市面临的最为重要难题，本文通过对鹤岗市的整体的产业形势、地理资源和鹤岗市丰富的自然资源等方面进行逐一分析，来探究出未来鹤岗市可能的发展途径，给相似的煤炭资源型城市作出一点对策和参考。 1.2 研究目的及意义 本文通过对现有的城市现状以及现有的相关理论进行研究，来结合鹤岗市的工业基础、社会条件、地理和自然资源等条件，探寻合适的发展途径，来进行城市的经济转型发展，希望可以对类似的煤炭资源型城市有一定的参考意义。 由于煤炭资源型城市的特殊地位，在国家的工业化进程中有着不可磨灭的重要性。但随着科技的日益进步，煤炭的可替代品越来越多，过去曾对煤炭资源大量开采的鹤岗市面临着煤炭资源枯竭、经济发展滞后等问题。并且伴随着互联网等高新技术产业的迅猛发展，曾过分依靠单一的煤炭产业的城市开始出现严重的人口外流现象，鹤岗市未来的转型发展道路十分艰难。本文将以黑龙江省著名的煤城——鹤岗为主要例子。深入挖掘鹤岗市在转型道路中遇到的问题，通过多方面的分析给鹤岗市的转型方式提供一部分参考，为其他的资源型城市在经济转型中提供一部分的参考。 1.3 研究现状 随着国家经济的快速发展以及社会的不断进步，能源成为了一个重要的发展优势。资源型城市就是在这样的背景下，依托能源进行崛起，与其他城市通过自身积累不同，资源型城市长期的依赖一种或多种资源进行城市的发展，由此导致了城市生态环境十分的脆弱，城市的人文水平难以的到稳健的发展。 李祥舒在研究中以煤炭资源型城市——淮南市为研究对象,主要分析了淮南市目前的人口现状及城镇化发展现状，在此基础上,通过对来自淮南市田家庵区398份问卷调查,总结了煤炭资源型城市人口城镇化过程中存在的问题,最后结合淮南市自身的特点及资源优势提出了相应的对策,为进一步贯彻十八大精神、发展新型城镇化提供了科学依据。[7] 代嗣俊，董殿文（2018认为）煤炭资源型城市转型是我国近几年来经济发展的主要方向,政府行为对于煤炭城市可持续发展起到了关键作用,并通过构建煤炭资源型城市政府行为的绩效综合评价体系,运用模糊综合评价法,对煤炭城市政府行为的绩效进行评价。[9] 德国鲁尔（Ruhr）区的“转型”经济转型。德国的鲁尔区过去同鹤岗市一样，是德国较为重要的开采煤矿的基地。但由于过度开发从而导致鲁尔区的煤炭资源枯竭。从上世纪60年代开始，政府开始改造了鲁尔（Ruhr）的老工业基地。经过几十年来的不断改造发展，现在已经成功的实现了老工业基地的经济结构转型。德国政府在改造中实施了几个重要措施：首先由德国政府作为领头，将联邦，州，市等各级政府聚在一起对鲁尔区的老工业基地进行现代化改造，并由德国政府进行财政方面的大力支持。其次将过去老旧的煤炭产业进行彻底的改革重组，对城市的基础设施进行全方位的改进。并且德国政府通过对鲁尔区的政策来吸引大量的资金和合适的技术来全方位的扶持鲁尔区未来的新兴产业。最后，根据鲁尔区当地的实际情况，优化产业结构，将产业结构分散开。 1.4 研究内容及创新点 本文主要包括以下几个内容: 第一章通过绪论开始介绍本文的选题背景、本文的研究目的和意义，以及国内外学者对于相似方向的的研究。第二章为鹤岗市作为资源型城市的经济转型的理论综述，阐述资源枯竭型城市、资源型城市、的概念和定义。第三章通过分析鹤岗市当前所处的环境、城市的各类资源情况进行分析。第四章通过已经成功进行转型的城市作[7] 李祥舒,赵满华.煤炭资源型城市转型发展研究——以淮南市为例[J].生产力研究 [7] 李祥舒,赵满华.煤炭资源型城市转型发展研究——以淮南市为例[J].生产力研究,2019(09):81-86. [9] 代嗣俊,董殿文.政府行为对煤炭资源型