试论清代科举制度中的发领落卷政策.docVIP

试论清代科举制度屮的“发领落卷”政策 贺晓燕 屮国古代的科举取士制度之所以能持续发展到清代，主要是靠它的公正性，为此，历朝“政府采取各种办法，千方百计地保证这种制度的威信川。清 政府为维护科举取士的公正性，在整个考试过程屮的各个环节，以及考试场所、阅卷考官等诸多方面，有一套堪称有史以来最为严密的制度。其屮，与 落第者关系最为密切的“发领落卷政策，可谓颇具人性化Z创举。 “发领一词，原为历史典籍屮用语，现代汉语并无这一用法，从词语木义看，“发是从制定政策的朝廷角度看，“领是从享受政策的落第士子角度讲, “发领落卷”即由朝廷将落卷发还给落第者,由其领I叫阅看。为尊重史籍，木文仍采用“发领落卷”Z说,特此声明。按规定，未屮式Z卷皆为落卷,发领落 卷仅针对木科应试者，在乡试、会试开榜后，由礼部、顺天府等处出示，于十口内令落第士了阅看或领冋落卷，以示至公。 发领落卷的实施，旨在令士心悦服,不仅体现出清政府在关爱落第士子、调柴社会心理及保持社会稳定上所作的努力,而且它对科举考试屮阅卷程 序及考官阅卷态度等备个方面也起到了匡正和完善的作川。其影响不单在清代，就是对我们今天的考试制度的改进也有着不可忽视的借鉴作用。因此， 完整地弄清楚这一制度的缘起、发展及实施效果，对认识清代科举制度尤其是科举落第政策，无疑是有帮助的。 I李弘祺：《宋代官学教育与科举》，第230-231页，台北联经出版事业公司，1994年6月初版。 2屮国第一历史档案馆藏《宫屮朱批奏折》，文教类，57 : 39,雍正元年礼科掌印给事屮缪沅奏。 彳叶梦珠：《阅世编》卷2,《学校五》，第46页，上海古籍出版社，1981年6月。 4魏彖枢：《寒松堂全集》卷4,《再陈科场条例等事疏》，第104页，屮华书局，1996年8月。 屮国第一历史档案馆藏，顺治朝题本，礼部尚书胡世安陈科场条例题木（顺治十二年二月初七口），载《历史档案》1987年第3期第17-18页。 ?、“发领落卷之沿革及相关规定 1,缘起与定制 凡生员参加乡试未被录取者，举人参加会试未被录取者，即为落第，亦称下第。自开科以来，中式者少，落第者多。“每逢撤闱，向隅而泣者众矣。 且孤寒下第，盘费几尽,欲归无路，情亦可悯。然欲使下第Z人,群知悦服，势有所不能。惟以秉公甄拔，妥善安抚,尚可抚慰下第者之心灵，使抡才 大典，为天下士了所共仰”2。显然，如何妥善安抚落第士了，已引起统治者的重视，并且成为清代科举制度屮的一项重要内容。 清初，乡、会试后，屮式者试卷交到礼部磨勘备杳，其余皆废弃。有好事者将木府具考生的落卷收归，每卷以二、三钱岀售，俟有志之士购阅。士 子亲眼看到白己的落卷，“其间点窜,往往有未竟,共或不染一笔者,亦付Z无可如何也3。原来,考官阅卷，初行“公阅公荐”,即考生试卷先由弥封所 弥封Z后，交给眷录所，由眷录所将考生写的墨卷誉录为朱卷，并由对读所对读Z后，才开始阅卷。主考与各房官同坐一堂，随分随阅，随取随呈，而 去取权衡,专在主考。这种阅卷方式的木意是：“一人尚可以行私,而众人遂可以祛弊。”4然而,往往考官及同考官尚未将所分试卷全部阅完，应取的正 额己满，“余卷未闻者萇多，或粗阅前一二张,或未加批改一句一字吧 以致备落榜生共是怨恨。试想,落第者失意科场Z后,有一个迫切而焦急的愿望, 就是希望尽快看到自己的考卷，看到考官的批语，只有这样，才能真正弄明H自己落榜的原因，才能做到内心平复而不致生事。顺治十二年（1655）,户 科给事中宋牧民条奏：“天下太平Z本，在于人才，取贤之准绳，在定闱例。作为考官，务须精心细阅，遍加批点，即文不屮式，要抹出不屮缘故。川这 一年乙未科会试落卷，贮放在顺天府，“许贡生赴阅，限六LI内，不得领|「『2。这是以前从未有过的，这一举措，意义非凡，允许落第士子亲白阅看落卷 的做法，为口后发领落卷的推行开启了先例，奠定了重要基石。 正如左都御史魏象枢所言：“国家至公者莫为科目，而最要者莫如考官。必上体朝廷吁俊Z心，下鼓士了读书Z气，选举严而名器重，乃可以收人才 Z效也。加然而，公阅公荐Z法在施行屮脾端口显：有的考官阅文草率，将荒谬疵蒙Z文取屮，最终却因无法杏出而逃避究诘。如此一来，公阅公荐既为 考官“藏污纳垢Z妙法，又为卸责分罪Z美名，而非实实遵行者也”4。因此，顺治十四年，作了改进，“闱屮阅卷，停其公阅公荐,改为分房阅卷，即每 房考官分领若干，并于朱卷卷瓯上印上该房印章，无论考生屮式与否，考官都应备列衔名并详注批语。若某房作弊，即可查出，将该房官处分。如此一 来，各房官亦谨慎阅卷，不敢草率行事而屈抑人才。 分房阅卷提高效率的同时，也给某些考官提供了舞弊的机会。康熙七年，进一步修正，同考官给考官的荐卷丿应放置在屮间案上，“御史验明内无私通 小贴,方送主考收阅各房落卷，同考官需批出不中缘由，开榜后,令木生阅