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矿井突发环境应急预案
在矿井建设和生产过程中,主要的环境影响因素为,空
气污染源、水源污染、固体废弃物、噪音及生态环境因素、
会造成烟尘、扬尘、空气污染、矿井水和生活水污染,采空
造成矿井区地表沉陷影响生态、噪音影响工业场所等方面的
环境影响,为提高企业对突发环境事件的应急能力,保障矿
井区及周边公众生命健康和财产安全,保护环境,根据“中
华人民共和国环境保护法”“中华人民共和国安全生产法”
和“国家突发公共事件总体应急预案”和“市处置突发环境
事件应急预案”,结合矿井区实际情况制定本预案。
一、应急原则
1、坚持以人为本, 提高企业对突发环境事件的应急能力。
2、坚持预防为主,常备不懈。平时普及环境应急知识,
不断提高公众环保安全意识,要做到及时发现及时报告,快
速反应及时控制。
3、坚持统一领导, 分级响应, 针对不同污染源造成的环
境污染特点实行分类管理,充分发挥部门专业优势,坚持属
地为主实行分级响应。
4、依靠科学, 快速响应。 不断完善反应机制, 强化人力、
物力、财力贮备。增强应急处理能力,依靠科学,加强科研
指导,规范业务操作,实现应急工作的科学化、规范化。
二、突发环境事件的分类与应急措施
根据我矿井区和环境影响因素,突发环境事件可分为以
下四类:
1、废弃的矸石山可能发生滑移事件, 基建工程产生矸石
都运到工业场所东南的荒沟内,该区周围无敏感保护区,不
影响自然景观,且荒沟较多,采用分层堆放,推土机推平、
压实、复盖黄土,上面植树绿化。在绝不多数情况下是安全
的,但在暴雨的情况下, 也可能发生矸石山顺沟滑移的事件,
影响村民的耕地,由于距人住的地方较远,不会发生伤人事
件。应急的措施是在雨季加强巡防,实地查看情况,在平时
构筑好引水沟雨季前进行掏挖,检查防洪坝等措施。
2、采矿会造成土地沉陷。 由于我矿井下采空区面积大不
会对矿井区地表造成沉陷,出现裂缝,产生滑坡坍塌等地质
灾害。采取的应急措施是定期巡查发现沉陷区地表裂缝,在
靠近人畜活动边缘,及时进行回填治理,恢复原土地功能,
搞好植被恢复绿化,恢复原有生态,在高山沟岭区,主要是
观察雨季洪水可能顺缝影响到井下。
3、开采中产生的矿井水和生活污水对地下水源的影响:
在开采中会排出一定数量的地下水 20 m3/d ,但本区属于水
资源缺短区,通过建设污水处理厂采用混凝沉淀和过滤消毒
处理达标后,用于井下消防洒水,剩用部分再利用。矿井水
全部得到综合利用。
生活污水排放量 60m3/d,主要来自办公楼、 浴室、澡堂、
食堂、行政福利设施排水和其它生产废水,通过在工业场地
点建设处理能力 180 m3/d 的生活污水处理站,采用接触氧
化法进行处理。处理后达到一级标准,就近排放一部分用于
储煤厂洒水和绿化用水、道路降尘,生活污水可全部综合利
用,不外排,但在突发大水,矿井排放量大的情况下也可能
造成一部分外排入河道,影响地表水体,平时的工作主要是
严格落实废水处理和综合利用措施。运营期间,矿井水和生
活水、污水综合利用不外排。
4、产品煤储存中沫煤采取的综合防尘措施是布置洒水降
尘系统的应用,尽量不产生扬尘,不裸露未煤。
三、突出环境事件的报告与评估
①突出环境事件的报告
突发环境事件的责任报告部门及责任报告人
a、责任报告部门:本企业及涉及到的有关企业和社区。
b、责任报告人: 本企业环保专业人员及有关部门的工作
人员。
②突发环境事件的报告时限和程序
本企业有关环保专业人员及相关人员在发现突发环境事
件后,应在 10 分钟内报告本企业负责人。在 1 小时内县人
民政府和遵义市人民政府报告,同时向县环保局和市环保局
报告,并立即组织进行现场调查,紧急情况下,直接报市政
府办公室。
③突发环境事件的报告内容及形式
突发环境事件报告分为初报、 续报和处理结果报告三类。
初报从发现事件后 1 小时内上报;续报在查清有关情况后随
时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可
采用电话报告,主要内容:事件类型、发生时间、地点、污
染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事
件潜在危害程度、转化方式趋向等初步情况;续报可采用网
络或书面报告,在初报基础上报告确切数据、原因、过程、
进展情况及采取的措施等;处理结果报告采用书面形式:报
告处理事件的措施;过程和结果、事件潜在危害和间接的危
害影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的有关部门和工
作内容。
④突发环境事件的评估
由环保管理和监测专业人员、环境评价专家等组成专家
组,根据突发环境事件的性质、类别、危害程度、涉及范围
开展事件的快速评估与决策咨询。
评估内容:明确突发环境事件的性质和类别、预测可能
的涉及范围,发展趋势及对人群或环境的影响,确定突发环
境事件的级别,评估现有应急处置措施是否得当。
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