申请农村低保制度.docx

申请农村低保制度 一、责任单位 某镇民政所 二、责任人 所长主管全面工作，民政所工作人员分片负责。 三、权力行使依据 《湘潭市农村居民最低生活保障制度实施办法 （试行）的通知》 ； 《湘潭县农村居民最低生活保障制度实施细则》 ； 《湖南省农村最低生活保障办法》 。 四、核准范围 凡持有我镇农村居民户口、家庭年人均可支配收入低于本县当年农村居民最低生活保障标准的农村无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人、抚养人或扶养人，因残、因病、因灾丧失劳动能力、共同生活的 家庭成员人均年收入低于 800 元难以维持基本生活的居民，均可申请当地农村居民最低生活保障待遇。 五、保障标准 A 类对象： 50 元/ 月. 人； - 1 - B 类对象： 45 元/ 月. 人； C 类对象： 35 元/ 月。人 六、申报材料 1、户主书面申请； 2、家庭成员户口簿、身份证的复印件； 3、家庭成员收入状况证明； 4、法定赡养（扶养、抚养）人家庭收入证明或赡养( 扶养、抚养 ) 协议等有关法律文书； 5、家庭成员中有残疾人的， 应提供残疾证的复印 件； 6、 . 家庭成员中患有严重疾病的，应提供医院病 历证明、疾病诊断证明及医疗费用收据、新型农村合 作医疗参合证复印件； 7、土地（山林、水塘）承包或者租赁合同原件及 复印件，以及由村民委员会出具的农村收入证明； 8、其他必需的有关证明。 七、办理程序 1、村民委员会负责对申请人提供的证明和证明材 料进行调查核实， 根据调查核实的情况进行民主评议， 对符合低保条件的，拟定低保对象救助类别和补差标 - 2 - 准，指导其填写《农村居民最低生活保障金申请审批 表》，在本村范围内张榜公示，无重大异议的，由村 民委员会将评议意见和审批表及有关材料上报镇人民 政府。 2、镇人民政府对村民委员会上报的对象进行复 查、审核，对符合条件的签具意见由村委会张榜公示， 同时上报县民政局审批。 3、经县民政局对呈报的对象进行复核、审批后， 村民委员会对县民政局审批的对象予以第三榜公示， 公示无异议后，由县民政局发给《农村居民最低生活 保障金领取证》，从批准之日起按月发放。 八、加强制度建设 坚持公开、公平、公正的原则，规范申请、申核 和审批程序，实行民主评议、社会公示、动态管理， 做到制度完善、程序明确、操作规范，加强保障资金 的管理和监督，确保资金安全。 九、农村居民最低生活保障资金来源及管理 资金来源由市、县两级财政共同解决。县财政部 门应将民政部门上报的用款计划经审核后的保障资金 - 3 - 用款计划列入财政预算。资金纳入县财政社保专户管 理，专款专用，由县财政农税网实行社会化发放。 十、责任追究 从事农村居民最低生活保障管理工作的人员，包 括村民委员会相关人员，有下列行为之一的，给予批 评教育或依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究 刑事责任： 1、对不符合享受农村居民最低生活保障条件的家 庭故意隐瞒收入或家庭实际经费状况， 提供虚假证明， 签署同意享受农村居民最低生活保障待遇意见的； 2、对符合享受农村居民最低生活保障条件的家庭 拒不签署同意意见的； 3、玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、挪用、扣押、 拖欠农村居民最低生活保障资金的。 附：某镇申请低保流程图 - 4 - 某镇申请低保流程图 困难户本人提出申请 （并附有关证明材料） 所在村居委（由村（居）委会民生员进行调查、核实） 调查、核实情况由村、（居）委低保评议组进行评议 评议通过对象在本辖区内进行公示 公示后、无群众反映的申请户，填写低保审批表。有反映的申请户要重新进行核实评议 低保申请审批表由村 ( 居 ) 委 签暑意见  汇总表和审批材料报镇民政所，并予以二榜公示 民政所对申请对象再次进行调查核实, 并提出对申请对象的初审意见 上报县民政局审核批准，并予以张榜公示 对批准对象三榜公示后无异议者核发低保救助证和低保户存折 5