瑞昌推广应用水煤浆实施意见1.docxVIP

关于瑞昌市推广应用水煤浆实施意见 水煤浆（CWM是20世纪70年代世界石油危机时期发展起来的一种新型煤 基流体燃料，是当今世界洁净煤技术的重要分支，具有低污染、高效、节能、运 行成本低的突出优点。为了更好地引导和推动我市水煤浆产业的发展，在全市更 大范围内推广应用水煤浆，结合我市实际，特制定如下实施意见 。 一、充分认识瑞昌市推广应用水煤浆的必要性和现实意义 随着我国工业化进程的加快，我国对能源的需求呈强劲增长态势，能源越 来越成为经济社会发展急需解决的瓶颈， 近几年，我市的经济社会快速发展，对 能源的需求也越来越大。目前，煤炭依然是我市的主导能源，长期以来，我市煤 炭利用技术相对落后，环保设施不配套、不健全，不但煤炭利用严重污染了大气 环境。另一方面我市的石油和天然气资源有限， 特别是近几年，国内石油供应日 益吃紧，油价在不断上升，燃油用户已普遍承受不起。因而，寻求一种新型的可 持续开发的洁净燃料，是当前经济发展和环境保护的迫切需要。 水煤浆是由煤、水和化学添加剂混合而成的一种浆体燃料。它具有油一样 的流动性，可以泵送、雾化和着火燃烧，其热值相当于油的一半，可代替油（气） 在工业锅炉、电站锅炉、工业窑炉上燃用。水煤浆作为其燃料，其运行成本低， 对环境污染小，是适合我国国情的最现精神状态的洁净燃料之一。 水煤浆代油燃 烧技术是我国正在推广运用实用技术，国家发改委在《关于印发“十一五”十大 重点节能工程实施意见的通知》以及原国家经贸委《节约和替代燃料油“十五” 规划》中明确“采用水煤浆技术代燃料油”。 推广运用水煤浆，一方面大推进我市的污染减排工作，减少烟尘和 S02的 排放，另一方面产生十分明显的经济效益，水煤浆的成本来煤相近，与油、气相 比十分低廉，经济效益显著，适合企业推广使用。 大国和推广应用水煤浆，并广泛应用于各行各企业，可以节约油、气资源， 保障我市经济安全，可以缓解我市能源压力；可以减少大气污染，发送我市环境 质量及城市景观。因此发展水煤是我市经济发展和环境保护的必然选择。 二、指导思想和工作目标 （一） 指导思想 根据原国家经贸委和国家环保总局提出的“采用水煤浆替代燃料油， 大力推广 水煤浆技术”的要求， 以科学发展观为指导，深入开展节能减排工作，全面推 进绿色生态瑞昌和环鄱阳湖生态经济建设， 按照建设资源节约型、环境友好型社 会的具体部署，进一步加快水煤浆的推广应用，逐步形成水煤浆产生的发展体系， 大幅度削减市区燃煤锅炉二氧化硫排放量， 全面提升我市形象，改善我市环境质 量和城市景观，保持经济社会的可持续发展。 （二） 工作目标 支持蓝谷水煤浆，使我市水煤浆生产总量达到 50万吨以上；力争在五年内 将市原有35吨/小时以下燃煤锅炉和窑炉更换、改造为水煤浆锅炉或使用其他清 洁能源，实现1-2个开发区或工业园区集中供热，切实改善市区空气质量和环境 景观。同时，以瑞昌作为水煤浆生产基地，将水煤浆产业幅射周边地区，力争到 2010年实现水煤浆产业产值10亿元。 三、实施步骤及主要工作 （一） 抓紧水煤浆的生产和使用水煤浆的试点工作 着重抓好蓝谷新能源的生产和供应，组织协调好生产企业与用浆企业的关 系，扩大企业用浆量。同时，要进一步加大水煤浆的推广应用工作力度，对高能 耗、高污染以及严重影响城市景观企业的燃煤锅炉实行强制改造。 在化工、制糖、 造纸、饲料、医院等重点行业，选择3-4家企业作为我市推广应用水煤浆的试点， 并给予重点扶持，指导和帮助企业协调解决在使用过程中出现的困难和问题， 切 实提高锅炉的热效率和燃烬率，使之真正起到推动和示范作用，以点带面，逐步 把水煤浆推广应用到全市各行业企业。 （二） 依法对我市企业实施水煤浆锅炉更换或改造 从2012年1月1日起，全市范围内新老工业园新上锅炉必须采用水煤浆或 清洁能源。对全市范围内的原有燃煤锅炉用户，分三批进行更换或改造。 第一批：全市内污染严重、排放不达标的企业和非工业生产使用以及城市道 路两侧工业企业在用的4吨/小时以下（含4吨/小时）燃煤锅炉，在2012年底 以前必须进行更换或改造； 第二批：全市内在用的4吨/小时以上，10吨/小时以下（含10吨/小时） 燃煤锅炉和窑炉，在2012年6月底以前完成更换或改造； 第三批：全市范围内35吨/小时以下燃煤锅炉和窑炉，在 2013年底以前必 须进行更换或改造。 （三）推动工业园区使用水煤浆 积极引导和鼓励我市瑞昌工业园区、码头工业城区工业集中区企业新建或改 建水煤浆锅炉，美化园区内部环境和景观，提升我市工业园区整体形象。在工业 园区积极推广集中供热模式，选定1-2个工业园区使用水煤浆集中供热试点。 注 重引进使用水煤浆为燃料进行集中供热的项目， 建设独立热力管网，集中运行和 管理，逐步减少园区内燃煤（油）锅炉，最大程度解