砂石场水土保持方案实施保障措施.docxVIP

砂石场 水土保持方案 实施保障措施 为保证本项目水土保持方案顺利实施， 控制工程建设中造 成的水土流失， 使项目区及周边生态环境得到有效保护， 必须 采取一定的保障措施。 1.1 组织管理 方案实施保证措施是水土保持方案的重要组成部分，由 业主组织实施。业主应明确一位领导同志分管水土保持工 作，并组成有业主、施工单位、监理单位、监测单位等参加 的领导小组，负责水土保持工作的组织领导、宣传教育，资 料收集整理，质量和施工进度保证等工作。建立水土保持规 章制度及水土保持档案。在项目建设过程中，禁止开垦、开 发植物保护带。后期应加强对水土保持设施的管理和维护， 落实管护责任，保障其水土保持功能正常发挥。 本方案批复后， 业主应主动与当地水行政主管部门联系， 接受水行政主管部门的监督检查，按规定报送水土保持有关 资料。 1.2 后续设计 《方案》批复后，将方案的措施内容和投资纳入主体工程初步设计文件中，并单独成章或专篇。应由具有相应工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计，项目初步设计审查时应有原方案审批的水行政主管部门参加，并报水行政主管部门备案。工程设计的变更应按规定报批。 1.3 水土保持工程招标、投标 严格贯彻落实项目法人制、招投标制和施工监理制。主体工程的发包标书中应有水土保持工程的施工要求，并列入招标合同中， 《方案》实施单位必须具备相应的资质。承包商具有防治水土流失的责任，对施工中造成的新增水土流失，负责临时防护及治理。外购土、石料料场造成的水土流失由供货商负责防治。 1.4 水土保持工程监理 根据水利部 28号令，本《方案》在实施过程中必须进行 水土保持工程监理。监理人员必须取得水土保持工程监理工 程师证书或监理资格培训结业证书；工程监理单位应具有水 土保持工程监理资质；水土保持工程监理实行总监理工程师 负责制，监理意见作为水土保持设施评估及验收的基础。水 土保持工程监理单位由建设单位通过招标确定，施工过程中 监理单位应收集临时措施的影响档案资料，监理单位要定期 将监理报告上报水行政主管部门和建设单位。 1.5 水土保持监测 根据《水利部办公厅关于做好取消生产建设项目水土保 持监测单位资质认定审批事项相关工作的通知》 （办水保函 [2014]611 号），本项目可委托由具有水土保持监测资质的单 位开展水土保持监测工作，也可自行监测。监测任务应按本 《方案》中关于水土保持监测的要求编制监测计划并认真实 施；对监测成果进行统计和对比分析，作出评价。在水土保 持工程竣工验收收时，应提供竣工验收监测专题报告。从事 水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规 程，保障监测质量。 1.6 施工管理 严格贯彻落实项目法人制、招投标制和施工监理制。承 包商具有防治水土流失的责任，对施工中造成的新增水土流 失，负责临时防护及治理，外购石料料场造成的水土流失由 供货商负责防治。施工期间要进行临时界桩埋设，规范施工 单位活动范围。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十 八条和第三十八条，生产建设活动结束后，应当及时在开挖 面和存放场的裸露土地上植树种草、恢复植被。同时县级以 上水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。在检 查时业主要积极配合，不得拒绝和阻碍水行政监督检查人员 依法执行公务。 1.7 检查与验收 方案实施监督机制是方案真正落实到实处的有力保证，按照《中华人民共和国水土保持法》规定，石阡县水务局是该方案的实施监督机构，根据方案所列工程计划，在主体工程投入运行前按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，对工程进行检查和验收。工程建成后、投产前必须首先向石阡县水务局提出申请进行水土保持设施的验收，竣工验收内容、程序执行《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》。水土保持工程验收合格后，方可投入生产运行。根 据《中华人民共和国水土保持法》 第二十七条和第五十三条，水土保持设施未经验收或验收不合格将生产建设项目投入使用的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止生产 或者使用，直至验收合格，并处以 的罚款。 1.8 资金来源及使用管理  5 万元以上  50 万元以下 资金来源由业主自筹。本《方案》水土保持投资将全部纳入主体工程建设概算，按基本建设程序和方案资金需求安排，进行统一管理和使用，必须严格按照审定的项目开支，不得挪作他用，并按要求设立专帐，确保水土保持措施保质保量按期完成。在生产过程中产生的水土保持费用，按照国家统一的财务会计制度处理，确保水土保持措施保质保量按期完成。根据《中华人民共和国水土保持法》第三十二条和第五十七条，建设单位要及时缴纳水土保持补偿费，逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。