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心治”与合规管理
从杂志上看到这样一段话: “员工不敢做坏事, 是怕老板, 这是 人治;员工不能做坏事,是没机会,这是法治;员工不愿做坏事, 是没歹念,这是心治。人治是老板厉害,法治是机制厉害,心治是 文化厉害。”现金融系统从上到下都在要求合规, 实现人人合规、 事 事合规、时时合规。达到这一效果的过程就是合规管理的过程。从 以上的小段子来看,员工不敢做坏事、不能做坏事、不愿做坏事, 便是合规管理的直接效果。但体现在具体的工作中, “不敢做坏事” 可能是“有贼心没贼胆” ,想做坏事但惧怕老板砸了饭碗, 所以不做; “不能做坏事”也可能会一直觊觎机会,一旦有机可乘,便会违章 乱纪,甚至作奸犯科;这两种情况取得的效果表面上来看也是合规 操作,但实际上可能隐藏着较大的风险,表面上可能风平浪静,暗 则波涛汹涌,都不能说是真正意义的合规。
“心治”是文化厉害, 治的就是员工的思想, 只有员工思想上 不想违规,才能在行动上做到真正、长久的合规,才能达到长治久 安的效果。企业界流传着这样一句话 一年企业靠运气 , 十年企业靠 经营, 百年企业靠文化 。既然“心治”是“文化厉害 ”,那建立合规 文化便是实现 “心治”进而实现合规管理的核心内容。 怎样做到 “心 治”进而达到合规的效果的,我谈几点浅薄的认识。
(一) 积极培育全员合规理念。 人是合规文化建设活动的主体, 又是合规文化建设活动影响熏陶的对象, 必须实现两者的有机统一。 一是领导带头践行合规文化。领导干部要带头树立 “合规人人有责 ” 的思想理念,将 “诚信、正直、守法、合规 ”的理念贯穿于为客户服 务的全过程,把合规理念转化为合规行动,把合规行动升华为合规 文化,把合规文化打造为合规价值,推进合规经营持之以恒,与时 俱进。二是积极推行全员合规理念。合规文化建设要充分发挥人的 主观能动性,把合规文化建设有机融入到日常工作中,做到全员参 与、各负其责,保持时时刻刻学合规,事事处处讲合规,真正使合 规文化无时不在,无处不在,逐步形成具备农村信用社特色的合规 团队文化。
( 二 ) 要将合规文化理念渗透到业务条线和基层岗位员工之中 去。要实现银行经营目标在就必须在合规价值观念和合规文化的培 育上有统一的合规要求和员工行为规范。加强合规文化的教育要从 上至下树立合规意识,以管理人员的合规理念感染和引导员工的合 规行为。如要使员工熟练掌握合规知识,并能应知、应会、应用。 要把合规管理要求结合到各业务条线的操作流程中, 实现流程控制、 外部检查、员工自律三者有机的结合,尽量减少各类不应有的合规 风险和操作风险。
( 三 ) 要用依法合规文化构筑预防案件的防线。从全国金融系统 发生的案件表明,银行违规违章行为经常并时时发生,违规员工的 共性就是缺乏法律法规知识、缺乏对违法犯罪后果的足够认识。因 此,要用依法合规文化构筑预防案件的防线, 就要培育员工树立 “四 种意识 ”,做到 “三个加强 ”。四种意识:一是合规办事意识,坚决剔 除凭感觉办事,凭经验办事、凭习惯办事的陋习;二是责任意识, 应本着对事业负责、 对同志负责、 对自己负责, 认真执行规章制度, 处理业务要认真审核各项要素;三是监督意识,员工互相之间不能 盲目信任,干部和员工之间的信必须建立在遵章守纪、按章办事的 基础上,在处理问题的时候一定要形成自觉监督的意识,养成相互 监督的习惯,这样才能使自己少犯错误,才能监督别人不犯错误; 四是保密意识,要做好银行内部发展的保密工作,更要做好为客户 保密工作。三个加强是:一要加强违规监管力度,工作中凡不执行 规章制度、违规操作业务的,不论是否造成经济损失,都要依据有 关规定进行相应处罚;二是加强工作作风建设,要以身作则、艰苦 朴素、脚踏实地、积极履行好工作职责,在思想道德上筑起一道预 防违规违纪犯罪的牢固防线。三是加强培训。要通过一定方式对所 有新上任的部门和网点负责人进行上任前的合规培训,通过培训使 其充分系统地了解和掌握各项主要规章制度和其所在部门的全部规 章制度,达到对工作中可能涉及到的 规 了如指掌。而对那些经过 培训不合格的,则不能让其上岗工作。
( 四 ) 合规文化建设必须以人为本。人是各种社会实践的主体。 合规文化的形成,与员工的文化层次、职业道德修养、品行有着直 接的联系。首先要建立 “人人有责 ”的合规文化。由于银行内部风险 存在与各个环节、 各个部门, 因此, 合规文化建设应强调人人有责, 即每个人都是风险的责任人,每个部门或岗位都会有风险发生,作 为银行的员工,每个人都有责任和义务在自己的岗位上和部门内有 效防范合规风险。员工应将合规文化建设与日常的工作和业务有机 结合起来,将合规文化意识渗透到自己的工作中。
总之,加强“心治”,也就是加强合规文化建设的过程,在全 行积
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