开展诚信计生活动工作专项方案.docVIP

白沙小区开展诚信计生工作实施方案 为深入落实柳州人口和计划生育领导小组《相关印发〈柳州市诚信计生工作实施方案〉通知》（柳人口和计生组办发[]3号）精神，加强基层基础工作，充足调动群众关心、支持、参与人口和计划生育工作主动性，保障群众实施计划生育主体地位，推进人口和计划生育基层群众自治和诚信计生工作开展，结合我小区实际，现制订以下实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领，以稳定低生育水平、建立广大群众自觉参与和实施计划生育基层群众自治长久有效机制为关键，促进基层人口和计划生育工作思绪和方法根本转变，实现人口和计划生育小区为主，形成多数人做少数人工作格局，促进小区人口和计划生育工作达成一个新水平，最终实现友好计生。 二、工作目标 全方面推行诚信计生工作，经过开展诚信计生工作，不停总结经验，培育和树立一批诚信计生示范户，全方面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进人口和计划生育长久有效工作机制建设，实现人口和计划生育基层群众自治新格局。 三、组织机构 成立白沙小区诚信计生工作领导小组，关键负责协调指导诚信计生工作全方面开展，对开展活动所需经费、人员、物资给保障，处理活动中碰到困难和问题，督查和指导活动开展等等，领导小组名单以下： 组 长：卢旺林、钟红 副组长：杨娜 组 员：李静、马春泉、吴佳 四、工作步骤 （一）制订工作方案： 成立对应组织机构，结合实际制订切实可行实施方案，将诚信计生和“创建国家计划生育优质服务优异单位”、计划生育“两无一提升”、创建计划生育村民自治合格村（优异村）、争创国家人口计生基层群众自治示范村（居）、“阳光计生”等活动有机结合起来。 （二）完善各项制度： 依据权利和义务对等标准，结合群众需求，根据程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生三方承诺》、村（居）委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》，明确村两委工作职责、群众实施计生权利义务及其待遇，建立健全计生服务和管理工作制度。 （三）签署相关协议： 1、三方双向承诺：镇（街道）计划生育办公室和村（小区）向已婚育龄妇女承诺依法兑现实施计划生育相关权利，已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育，落实避孕节育方法，不违反诚信协议。 2、自愿签署协议:已婚育龄妇女在相互信任前提下，由5—15人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长，小组组员协商、签署《诚信计生协议书》（以下简称《协议书》），形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督运行机制。 3、自觉依法自治:在法律法规要求范围内，诚信计生小组每个组员自觉推行《协议书》中要求义务。参与诚信小组并守约计划生育家庭优先享受相关奖励优惠政策及《协议书》中政府、村（小区）承诺激励方法。 4、违诺责任追究：诚信小组组员违反人口和计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育等行为，违约者本人除按人口和计划生育相关法律法规要求处理外，不能享受相关优先优惠政策；其它组员应该主动主动做好其说服劝解工作，动员其落实补救方法和接收人口和计划生育法律法规政策要求处罚；诚信小组组员出现违法生育,其它组员应该根据《协议书》要求共同负担违约责任。 （四）整合部门资源： 充足发挥小区作用，利益导向诚信计生户倾斜，落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。 （五）强化阵地建设： 结合今年创建“国家计划生育优质服务优异单位”目标，加强开展诚信计生活动场所建设，如会员之家、人口学校、文化书屋、服务室等等，充足利用资源，一室多用。在现有场地基础上，实施规章制度公开上墙，以“阳光计生”保障诚信计生公开公平。将计划生育政策法规、服务事务、奖励扶助优惠政策、小区计生事务、监督电话公开。尤其是要将计划生育村民自治章程、计划生育村（居）规民约、诚信计生三方承诺内容、诚信（协会）小组网络等上墙，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推进诚信计生深入健康发展。 五、工作要求： 主动开展阳光计生、信息计生、服务计生、健康计生、人文计生、自治计生活动，以“六位一体”推进诚信计生工作深入健康发展。 1.抓政务公开，以“阳光计生”保障诚信计生公开公平。诚信计生以“阳光计生”为前提，实施“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”，坚持做到计划生育政策法规公开、服务事务公开、优惠政策公开、村（居）民委员会计生事务公开、监督电话公开，推进诚信计生深入发展和公开透明地运行。 2.抓奖励扶助，以“服务计生”激发诚信计生活力。要加强利益导向，依法兑现计划生育奖励、扶助、救助及优先优惠政策，引导和激励广大群众参与诚信计生。开展服务群众“生产、生活、生育”服务“三生”活动，充足发挥诚信小组长作用，了解群众需求，对计划生育家庭户，统筹整合部门资源，农水、林业、扶贫、畜牲水产、科技等部门