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- 2021-02-17 发布于山东
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如何做好受处分人的回访工作
本人在最基层纪委工作了 5 年,对所被处分人员进行了不同程度的回访。从回访的情况来看,存在着调查人回访被处分人、回访不及时、回访内容不具体、回访形式单一、回访没有规范化等问题。现就如何做好回访工作谈谈自己的看法。
一、要充分认识回工作的意义
回访工作是案件执行的后续工作, 也是建立纪检监察工作长效机制的重要组成部分, 做好被处分人员的回访是一项十分重要的工作,其意义主要表现在:
一是充分体现党的“惩前毖后,治病救人”的方针。案件查处的目的是教育挽救人,及时对被处分人进行回访,正是“惩前毖后,治病救人”方针的具体体现。通过回访可以对被处分人进行教育、
帮助,使被处分人深切感受到自己虽然犯了错误 ,受到处分,但党组织并没有因自己犯了错误而不关心自己,看不起自己,体会到党
组织的关怀和人格上的尊重,从而正确认识自己的错误和改正错误 ,更好也为党和人民工作。
二是充分体现党内民主。通过组织党员代表、人大代表、职工代表等对被处分人进行回访,听取被处分人、党员、干部、职工群众对被处分人所犯错误处理的意见,这不仅使党员、干部、职工群众充分行使《中国共产党党内监督条例》所赋予的监督职责,维护党员干部的合法权益,更能体现纪检监察机关办案不遮不盖,阳光透明和发扬党内民主。这样可以调动党员、干部、职工群众参与案件举报和监督的积极性。
三是充分体现惩处与教育相结合的原则。 通过对案件的调查、 审理,使违纪者受到了应有的惩处,但惩处不是目的,教育帮助其改
正错误才是党组织所要看到的结果。对被处分人进行回访正是体现手段与目的相统一的辩证唯物主义思想。
四是可以感召社会公众, 促进社会稳定。 通过回访可以让社会公
众体验到纪检监察机关办案的公正、透明性,消除一些没有根据的猜疑和错误认识,提高对纪检监察机关办案的信任度,树立党组织的威信,同时,可以减少犯错误的同志再次犯错误,甚至走向极端而造成更大的社会危害。
五是可以提高办案人员素质和办案质量。回访过程也是监督过程,通过回访可以发现纪检监察机关在办案过程中的不足,甚至是错误,使纪检监察机关在今后的办案工作中不断完善,对提高办案人员素质和案件质量很有帮助。
二、案件回访要制度化、规范化。
没有规矩,无以成方圆。从近年来的回访效果看,其实际教育意
义明显,因此,建立符合实际的回访制度,使其规范化、程序化是
很十分必要的。
一是在回访人方面要有规定。最基层纪委一般只有 2—3 人,人
员很少。纪委人员即是案件的调查人,又是回访人,是不妥的。对被处分人来说,党组织能够来回访自己,心里虽然很高兴,很感激党组织的关怀,没有忘记自己,没有把自己当成违纪者看待,但是,面对曾经调查处理自己的人,对调查、处理中存在的有关问题或不足,不愿说出来,不敢说出来,这不利于纪检监察机关发现问题,纠正错误,不利于提高办案质量。因此,在回访人方面,一定要克服即是调查人,又是回访人的现状,最好由非调查人、非审理人、
组成的回访组进行回访,参与回访人数不能少于 2 人。
二是在回访内容上要有规定。 我们目前的回访仅限于问问被回访人的生活工作情况、身体健康情况、工作中有什么困难、进行纪律教育等,这是十分必要的,但作为案件的回访是不够。笔者认为要有如下内容: 1、案件调查过程中有无违纪违规现象,包括调查程序是否到位,有无逼供、诱供、徇私枉法、案件文书是否到位、调查
人员有无吃、 拿、卡、要等违纪违规现象等。 2、处分执行送达情况。
3、被回访人的工作生活状况,有什么实际困难,思想变化情况。 4、基层党组织、党员群众对案件查处情况的意见和建议。 5、针对被处分人的实际情况,确定纪律教育内容等。
三是回访的时间要有规定。 回访的时间要根据案件的大小和被处分人对所犯错误的认识程度、思想状况等确定。时间太短去回访,
有些被处分人情绪未稳定可能带来不必要的麻烦。 时间太长去回访,又失去了实际的教育意义。
四是回访的形式要避免单一。 除被处分人必须面对面外地接触交流外,其它内容可以采取座谈会、问卷调查等方式进行,尽量避免一个模式,不然久而久之就会成为一种形式,就发挥不了应有的效果,也失去回访的意义。
五是回访的资料要认真整理归档、 反馈。要有一套完整的回访登记资料,对回访工作中被处分人的意见、工作生活情况及基层党组织、党员、干部、职工群众的意见和建议、回访中发现的案件调查处理存在的不足等要认真归类整理,并及时向纪检监察机关和领导进行反馈。
总之,案件回访在实际操作过程中,在参与人数、内容、形式、时间等方面,要因案而定,因人而定,要有灵活性,不必千篇一律。
三、坚决解决和纠正回访工作中发现的问题
作为最基层的纪检监察组织,调查处理的人员都是一般的党员干部,对回访工作中发现的问题,纪检监察机关和党组织应认真对待,并及时给予帮助和纠正:
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