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202X年台海形势战略展望 中国古代常称战略为谋、猷、韬略、方略、兵略等，西晋最早出现司马彪以“战略”命名的历史著作。刚刚过去的202X年是台海形势跌宕起伏的一年，而202X年的台海亦增添更多不确定因素，对其战略观察实为必要。随着民进党再度成为执政党并否认“九二共识”，致使来之不易的两岸关系和平发展进程骤然停摆。民进党执政当局还处心积虑地在岛内大搞“去中国化”与“文化台独”，不仅两岸民众的相互认同与正常交流受到极大干扰，台湾民生经济亦遭遇重创。在李登辉、陈水扁长期推行之“殖民史观”教育下，台湾广大青少年的“祖国认同感”愈加低落，今后更不容乐观。在继续依靠美日且顽固不承认“九二共识”的前提下，蔡英文当局却欲维持马英九时期“活路外交”的现状，即两岸经贸活动正常进行，可见其执政思维与政策理念极端混乱。202X年，蔡英文当局势必持续推动降低门槛的“公投”修“法”通過，谋求持续扩展国际空间以积累达成“法理台独”的各项条件。毋庸置疑，“台独”步伐已大大加快，台海“不稳”态势凸现。 一、特朗普带来整个世界震荡与不安 随着“商人秉性”的特朗普在美国执政，中美关系尤其是台海博弈将进入新的战略试探期。202X年12月2日，在习近平主席会见为美国“斡旋”的基辛格之际，特朗普与蔡英文通话10多分钟并称蔡英文为“总统”，公然打破中美建交以来的“一中原则”政治框架。随后特朗普又在推特上发布一系列不负责任的言论，在对台军售、汇率与贸易、南海争端等问题上无端指责中国，释放出互相冲突的错乱信息。中国提倡的多边合作安全体系与美国主导的双边同盟体系在东亚地区形成“兼容共存”格局，特朗普未来或调整“亚太再平衡”战略，或放弃号称“经济北约”的跨太平洋伙伴关系协定（TPP），但难以彻底改变中美结构性矛盾，而中国周边安全的任何重大问题无不受此矛盾制约。虽然特朗普的对华政策尚需“尘埃落定”，但其加大对台军售之规模与级别势在必行，中国唯有静观其变、审时度势，积极创造掌控台海局势战略主动权的时机。 观特朗普的言行及智囊班底可知，未来特朗普政府仍将以亚太为战略重点，并在日美同盟框架下继续保持在台湾问题和南海问题上的强硬态势，以加大对中国的战略压力，谋取在中美关系中的主动权和战略利益。美国近代以来的行动目标，更多遵循的是它自身的逻辑。换言之，美国式逻辑的走向与展开，主要依赖于如何确保其目的性价值的实现，而鲜及其他。从这个意义上看，特朗普的战略目标排序或将优先选择中国至为关键的台湾问题作为遏制中国快速发展的杀手锏，同时在南海投入更多军事力量逼迫中国妥协，最终在贸易规则、汇率与关税、网络安全等其他领域获得切实利益。奥巴马下台前签署“202X年度国防授权法案（NDAA）”，首次纳入美台军事交流内容，使台海动荡再次升级。1月上旬，在出访中美洲四国途经美国休斯敦时，蔡英文与美国前总统参选人暨联邦参议员克鲁兹举行会晤时表示，在跨太平洋伙伴关系协定无法落实的前提下，希望签署台美自由贸易协议，积极靠拢美国的意图昭然若揭。 二、日本在日美同盟框架下持续深度介入台海问题 日本不仅在东海和钓鱼岛等问题上与中国大陆直接军力对峙，而且大力拉拢再度执政的民进党当局，积极协助民进党推行“新南向政策”并试图创建“日台海洋合作同盟”，试图在安全与经济层面全面遏制中国大陆发展与国际影响力，不断生成中日关系紧张的新矛盾点。然而，民进党执政后的日台关系并不“顺畅”，冲之鸟礁渔业资源划分以及“日本福岛五县核污染食品解禁”等诸多结构性难题迟迟不克解决。民进党执政伊始就匆忙宣布成立“台日海洋合作对话机制”，并一再宣称要在冲之鸟礁谈判中为台湾渔民争取到比马英九执政时期更多的捕捞权益。然而，日本对于民进党的如此意图采取“严厉拒绝”姿态，致使日台海洋合作迄今没取得实质性进展。另外，在日本反复催促下，民进党当局急于解决旷日持久的“日本福岛五县核污染食品解禁”难题，但在台湾民众强力抵制下，依旧是前程难测、解禁无望。 为“提升”略显“黯然与尴尬”的日台关系，202X年8月，安倍晋三再次任命其胞弟、自民党“亲台派”头领岸信夫出任主管台湾事务的外务省副大臣，同时派遣日本外务省高官垂秀夫在台北长期“现场盯守”，伺机寻找日台关系突破点。果然，就在年底，日本对台联络机构——“交流协会”宣布变更为“日本台湾交流协会”。台湾《自由时报》认为此举“是台日一九七二年断交后的最大突破，日方首次正视台湾存在，回应台湾人‘使用台湾名称’的愿望，也显示日本愿以‘国对国’模式处理对台关系的决心”。简言之，此次日本变其驻台机构名称，绝非贸然之举，而是意味着安倍内阁在202X年将继续强化日台关系，除了继续强化经贸往来包括农产品进口议题、台日经济伙伴协定（EPA）及“新南向政策”等，日台在国际政治与“外交”甚至军事领