绿洲目前工程造价管理存在的问题及控制方法.pdfVIP

绿洲目前工程造价管理存在的问题及控制方法 建筑工程项目成本管理，就是在工程项目实施过程中， 对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析 和考核等管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度， 提高成本核算水平，降低成本为宗旨的一项综合性管理工 作。当前我国施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度 不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大、效益低的 不良局面 。而且，加强工程项目成本管理也是施工企业积 蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。 一、工程造价管理存在的问题 1、 缺乏科学的报价决策机制 1) 基础工作薄弱，预算编制存在问题。 现场调查不深人，成本分析缺乏可靠基础；对招标文 件研究不透彻，施组方案不合理，导致报价结果出入较大； 对施工技术规范了解不细致，对计量支付规则未进行认真研 究，致使工程数量漏列、错列；预算与施组联系不紧密，缺 乏准确性；对于定额中没有的，而设计中采用的新技术、新 工艺、新材料、新设备项目，因对施工工艺不熟悉，补充单 价分析缺乏科学性，导致预算结果偏差较大；过分地考虑了 现场施工实际，缺乏综合分析，导致偏差加大。 2) 缺乏科学、完善的报价决策机制。 1 最低价中标项目报价决策，复合标底评标法决策。不同 的项目、不同的业主，甚至同一项目、同一业主在不同的招 标阶段，都会制定不同的“游戏规则”，应针对相应的评标 办法和竞争对手进行科学测算、科学分析、科学决策。 2 成本控制存在局限性 1) 缺乏可操作的成本控制依据。 如何针对单位工程制订出可操作的工程成本控制依据 十分关键。但很多企业对于工程目标成本的制订过于简单化 和表面化，有些只是简单地凭经验在中标价的基础上降低一 个百分率确定目标成本，而忽略了现场环境、施工条件以及 工期的要求。 2) 缺乏完善的管理机制。 坚持责权利相结合的原则，是促进成本控制工作健康发 展的基础，是实施低成本战略的重要武器。只安排工作而不 考核其工作绩效，或者只奖不罚、奖罚不到位的做法，严重 挫伤有关人员的积极性，也给今后的成本控制工作带来消极 影响。 3) 时间跨度的局限性。 企业成本控制的时间跨度为：项目信息跟踪一投标报价一物 资设备采购一施工生产一竣工验收一质量保证和产品维护 整个过程。 4) 责任部门范围窄。 2 成本控制是一个全员全过程的系统工程，目标成本只能 通过项目的实施过程来实现。成本控制的主体应是施工组织 人员和直接生产人员，而不是财务会计人员。长期以来，有 些企业的项目经理一提到成本控制就想到这是财务部门管 的事情，简单地将成本控制的责任归于项目成本控制主管或 财务人员。财务人员只是成本控制的组织者，而不是成本控 制的主体。 5) 控制手段落后。 目前，有些企业成本控制对象仅限于产品的直接成本， 控制手段也仅限于采用制订标准成本、财务预算、成本预测 和差异分析等方法。 3、 索赔管理存在问题 1) 索赔意识薄弱。 2) 对索赔含义理解错误。 3) 索赔证据的收集和整理欠缺。 4) 索赔人员素质有待提高。 二、工程造价管理的有效途径 1、按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本。 （1）材料成本控制。 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量 的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料 制度；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新 3 工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分 析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真 计量验收，坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理， 合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。材料价格控制 包括：买价控制。在保质保量的前提下，货比三家，择优购 料；运费控制。合理组织运输，选用最经济的运输方法，以 降低运输成本；考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理 确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。 （2 ）人工费控制。