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个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 加强沟通协调 实现履行职责和服务经济发展相统一 七台河市国土资源局 张俊 推行省级以下国土资源管理体制改革，在参与宏观调控 中，我们处在坚决贯彻国家法律法规与依靠和尊重地方党 委、政府的中间层，面临着新形势、新矛盾、新问题。前些 年，由于意识不到位，我局没能妥善处理好部门与全局、当 前与长远、执法与服务的关系，工作呈现出被动局面，尤其 出现一批违法用地现象，给我局工作带来一定的负面影响。 今年以来，按照国土资源部提高“三种能力”的要求，我局进 一步转变观念，认真履行职能，加强沟通协调，创新服务方 式，国土资源各项工作稳步推进，对地方经济发展的保障率 和贡献率明显提高，地方党委和政府的满意率和认可度进一 步提升，国土资源执法环境日渐优化。 一、积极沟通协调， 实现国土资源工作多层面合力推进。 贯彻国土资源法律法规是我们的法定职责，服务经济社 会发展是国土资源管理工作的最终目标。推行省以下国土资 源管理体制改革，部门领导班子上收垂直管理，但是，国土 资源管理工作依然离不开地方党委和政府的支持。加强对地 方党委和政府的宣传与协调，促进履行职责和依法行政；加 强对省厅的汇报沟通，切实解决地方经济发展中存在的资源 “瓶颈”制约问题，是沟通协调工作的关键点。 （一）加强对上汇报争取，是实现履行职责服务经济发 展的关键 通过采取积极汇报， 反复做好地方党委、 政府领导宣 传工作， 促进了落实宏观调控职能、 完善体制和征地等项 工作顺利推进。 国家产业政策、 土地利用规划和年度利用 计划得以落实， 地方党委和政府领导观念明显转变， 宏观 调控成效显著。今年体制改革工作中，市政府高度重视， 成立了以主管市长为组长的体改工作领导小组， 建立了联 席会议制度， 多次召开专题会议研究部署工作。 我局组建 了执法监察局， 增设了 3 个职能科室和 2 个乡管所， 增加 了 11 个科级指数，市编委批复同意启动 6 个空余事业编 制，保证了体改工作扎实稳步开展。 现已完成机构设置和 人员到位， 体改工作基本结束。 市政府在全市公务员普调 工资、财政紧张的情况下，专门划出 2700 万元用于土地 征用安置补偿， 今年实现了土地征收工作农民补偿安置费 不拖欠。由于我局工作成效显著， 市委、 市政府主要领导 对我局的工作新思路和服务质量非常满意，多次公开表 扬，并在市委唯一的刊物——《发展导刊》 上给我局刊发 专刊，全市国土资源工作环境明显改观。 （二）加强与相关部门、企业的协调，是实现履行职责 服务经济发展的有效途径。 国土资源工作涉及到千家万户，联系社会方方面面。加 强与相关部门密切联系，互相支持，形成工作合力；加强对 企业的法律法规宣传和注重服务实效，最大限度地取得企业 的配合。在今年的矿产资源秩序开发整顿过程中，经市政府 同意，成立由我局牵头，煤炭管理、安全监察、公安、工商、 电业和七煤（集团）公司等单位为成员的矿产资源开发秩序 联合整顿领导小组，实行划片包干，明确分工，层层落实责 任，为整顿工作奠定了坚实的组织保障。在整顿工作中，建 立联合机制， 注重发挥合力， 强化综合措施， 确保取得实效， 共炸毁非法盗采矿井 4 个，依法取缔推平无证非法矿井 3 个， 查处超层越界矿井 4 个，责令停产整顿有资源安全隐患矿井 6 个。今年省厅下达给我市的年度用地计划指标为 123 公顷， 并规定了组卷上报时限。为确保全年计划指标的完成，经与 市发改委、项目所在地区政府和用地单位反复协调，分解指 标到具体项目，并提高组卷上报速度，目前已完成用地指标 139 公顷，预计年内完成 180.5 公顷，超额省厅下达计划指 标的 50% 。 提高服务质量，积极取得企业对我们工作的配合。在七 煤（集团） 公司 5 万立方米储气柜项目报审中， 我局实施“绿 色通道制”仅用 3 天就取得了省厅的批复，使企业深受感动， 同时也积极配合我局工作，在该公司关闭小井、原煤产量降 低的情况下， 主动将矿产资源补偿费由去年上缴的 600 万元 提高到今年的 1100 万元，从而确保我局 120% 超额完成省 厅下达的任务目标，创历史最高水平。 （三）强化内部管理，是实现履行职责服务经济发展的 基础保障。 按照国土资源部“完善体制提高素质”活动的要求，加强 领导班子建设和队伍建设是国土资源部门履行职责、服务经 济发展的前提和保障。我局新一届领导班子调整后，不断加 强学习，转变观念，创新工作思路，领导班子的凝聚力、战 斗力、 创新力进一步提高。 以“贯彻国土资源大政方针更加坚 定、工作运行机制更加完善、队伍素质更加优良、服务职能 更加优化”为目标，突出强化“四项素质”、提高“五种能力”，进 一步提高干部队伍综合素质，努力适应新形势下国土