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约请投标、竞争性商洽以及竞争性商量的差异
做法1.约请投标:投标人以约请投标书的办法约请特定的法人或许其他安排投标。2.竞争性商洽:收购人约请特定的目标商洽,并答应商洽目标二次报价确认签约人的收购办法。3.竞争性商量:收购人从商量小组评定后提出的候选供货商名单中确认成交供货商的收购办法。二、根本程序1.约请投标:a.发布投标约请b.发放投标文件c.资历预审d.投标预备会e.开 标f.评标(资历后审)g.中标h.合同商洽与签定2.竞争性商洽:a.建立商洽小组b.拟定商洽文件c.商洽d.确认成交供货商3.竞争性商量:a.建立商量小组b.拟定商量文件c.商量d.确认成交供货商三、契合条件1.约请投标:
具有特别性,只能从有限规模的供货商处收购的。
选用公开投标办法的费用占政府收购项目总价值的份额过大的。
2.竞争性商洽:
a.投标后没有供货商投标或许没有合格的或许从头投标未能建立的。
b.技能杂乱或许性质特别,不能确认具体标准的。
c.选用投标所需时刻不能满意用户需求的。
d.不能事前计算出价格总额的。
3.竞争性商量:
a.政府购买服务项目。
b.技能杂乱或许性质特别,不能确认具体标准或许具体要求的。
c.因艺术品收购、专利、专有技能或许服务的时刻、数量事前不能确认等原因不能事前计算出价格总额的。
d.市场竞争不充分的科研项目,以及需求扶持的科技成果转化项目。
e.依照投标投标法及其施行法令有必要进行投标的工程建设项目以外的工程建设项目。
注:竞争性商洽与竞争性商量显着差异的部分
商洽文件、商量文件的出售期限和呼应期限不同 从商洽文件宣布之日起至供货商提交初次呼应文件截止之日不得少于3日。 从商量文件宣布之日起至供货商提交初次呼应文件截止之日不得少于10日。
财库(2014)214号文增加了评定专家对违法行为的陈述、告发责任的规矩214号文第十五条第二款和第三款规矩:“商量小组在评定过程中发现供货商有受贿、供给虚伪资料或许勾结等违法行为的,应当及时向财务部分陈述。评定专家在评定过程中遭到不合法干与的,应当及时向财务、督查等部分告发。”
财库(2014)214号文增加了收购人、署理安排对收购文件解说阐明的制止准则214号文第十七条规矩:“收购人、收购署理安排不得向商量小组中的评定专家作倾向性、误导性的解说或许阐明。收购人、收购署理安排能够视收购项目的具体状况,安排供货商进行现场调查或举行商量前答疑会,但不得独自或别离安排只要一个供货商参与的现场调查和答疑会。
竞争性商洽采纳最低价法,而竞争性商量采纳归纳评分法
因为采纳了较为杂乱的归纳评分法,214号文第二十四条至第二十七条别离对竞争性商量的归纳评分法的分值设置、评定得分和次序、评定陈述的内容、评定陈述签署规矩等做了具体规矩。
评分办法的不同是竞争性商量和竞争性商洽最大的差异。归纳评分法的优势在于能够考虑商务条件和技能条件等非价格要素。尽管,商量过程中,商量小组能够依据商量文件和商量状况实质性变化收购需求中的技能、服务要求以及合同草案条款,可是,根据供货商的资质、条件,以及其所供给的货品、服务、工程的质量、内容等具体状况依然不可避免地存在不同,因而,在评定的时分将更多的可变量归入评分目标,是合理的。
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