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科研项目计划管理办法
总 则
第一条 为提高科研水平,增强创新能力,规范科研管理,更好地服务社会、创造经济效益、促进产业化发展,依据国家科研项目的有关管理规定,结合本单位的实际情况制定本办法。
第二条 本管理办法适用于本单位主导或牵头实施的科研项目。
第二章 组织管理
第三条成立由高层领导、技术部门、市场部门、财务部门等人员组成的“项目评审与决策委员会”,对于项目经费预算在XXX万元及以上的重大项目,需邀请至少3名外聘专家组成“项目评审与决策委员会”,项目评审与决策委员会是项目管理的最高决策组织。
第四条 项目评审与决策委员会负责在项目实施的关键节点,对项目进行评审,以降低项目研发风险。
第五条 技术部门是“项目评审与决策委员会”决议的执行单位,负责组织项目的立项、计划、协调、监督与控制等工作,具体如下:
(一)组织制定科研工作发展战略、规划和年度计划,并组织实施;
(二)协调项目组织实施所需的保障条件及项目在执行过程中出现的其他问题;
(三)检查、督促项目按计划实施。
第六条项目实行项目经理(主管)/产品经理(主管)负责制。其主要职责包括:
(一)制定具体项目研究计划和实施方案;
(二)组织研究或产品开发队伍;
(三)保证科研项目按计划实施;
(四)提出项目实施过程中的重大调整方案;
(五)撰写项目年度总结、中期总结,并负责项目结题;
(六)接受评审与决策委员会、技术部门和财务部门组织的检查。
第七条 建立专家库作为咨询组织,在专家库中遴选具有良好信誉的专家参与重大项目立项评审、重大节点检查、项目验收和绩效考评等有关评估评审工作,专家对评估咨询结果的公正性和科学性负责。
第三章 项目立项
第八条 立项管理
项目立项的基本原则
1、先进性原则 具有明确、先进的科学目标。
2、应用性原则 面向市场,具有实际应用需求。
3、适用性原则 发挥优势,突出重点,坚持有所为、有所不为。
(二)项目立项的程序
对纵向项目,按照上级有关要求进行。
对自立项目,实行“两报两批”,项目发起人填写《立项申请书》,由技术部门收集项目发起人的立项申请,报请领导层讨论,对批准立项的项目,进行立项评审/立项综合论证。
流程如下:
决策与评审委员会务会会会领导层领导审批
决策与评审委员会务会会会
领导层
领导审批
立项申请书的内容。包括项目名称、研制背景,研制目标与内容、成果形式、项目经费预算、项目计划等(见附件1)。
项目发起人需撰写《立项综合论证报告》,包括项目概述、市场需求分析(含竞争对手分析)、发展目标与功能指标、初步技术方案、风险分析、集成或研发决策、项目计划(含经费预算)、项目总结等内容(见附件2)。立项评审采取书面评审、现场考察和答辩三种方式之一或多种方式相结合的方式进行论证。对超过XXX万元的大项目,在评审与决策委员会评审的基础上,视情从专家库中遴选至少3名专家参与立项评审。
技术部门汇总评审与决策委员会评审意见,形成《项目立项评审意见》(见附件3),报领导审定。领导审批后一周内下达《项目研制任务书》(见附件4)。
第四章 项目实施
第九条 项目实施按照项目研制任务书中规定进度执行,项目实施过程中,涉及项目研制目标、技术指标、研制经费、研制周期等重大事项调整或变更时,项目负责人按程序向主管部门报告并提请领导审批,技术部门下达《项目研发调整审核表》(见附件5)。
第十条 项目在执行过程中存在以下情况的,可予以终止:有严重弄虚作假行为;经费使用中存在严重问题,违反财经纪律等。
第十一条 实行项目年度报告制度。项目负责人每年年底前应对年度计划执行情况进行检查和总结,并按规定要求提交年度总结报告。
第十二条 实行项目节点检查制度,且每项目每年度应进行不少于1次节点检查。对项目实施的重大节点进行检查,重点检查项目的工作状态、研究计划进度、项目经费使用情况。项目组上报阶段总结报告,评审与决策委员会根据总结报告,对照项目实施的实际情况,下达《项目节点检查意见表》(见附件6),决定该项目是否可以转下一阶段。
第十三条 项目实施过程中,对金额超过X万元的委托开发或合作开发合同,由所有高层领导进行会签。
第十四条 纳入质量管理体系的项目需按照质量管理体系的相关制度要求执行。
第五章 项目验收
第十五条 项目验收主要依据是项目研发任务书、结合经批准的项目实施方案、项目研发任务调整审批表。
第十六条 验收申请。项目任务完成后,在规定的验收时限内,项目组须提出验收申请,上报验收申请材料。书面申请材料主要包括:《项目研制任务书》、《项目验收申请书》(见附件7)、《项目实施总结报告》(见附件8)、《技术报告》、相关成果及证明材料(产品检测报告、专利证书或受理通知书、软件著作权登记证书、技术标准、论文等)。
第十七条 验收内容。主要包括:项目技
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