海南省专业关键技术人才队伍发展建设中长期规划方案.docVIP

海南省专业技术人才队伍建设中长久计划 （-） 目 录 一、计划背景 （一）关键成效 （二）存在问题 （三）新阶段新机遇 二、指导思想、发展目标 （一）指导思想 （二）发展目标 三、关键任务 （一）着力提升专业技术人才素质能力 （二）着力调整专业技术人才整体结构 （三）着力引进培养急需紧缺专业人才。 （四）着力创新专业技术人才管理体制机制。 （五）着力优化专业技术人才发展环境。 四、关键举措 （一）以构建高层次人才培养选拔体系为关键，加强高层次创新型专业技术人才队伍建设 （二）以构建人才成长事业平台为依靠，加强专业技术人才聚集能力建设 （三）以完善继续教育制度建设为抓手，全方面提升专业技术人才能力素质 （四）以改善创新人才评价体系为关键，实现对专业技术人才科学评价 （五）以实施人才开发一体化政策为基础，加强基础性专业技术人才资源开发 （六）以加大投入为根本，完善专业技术人才保障激励机制 （七）以完善市场配置机制为导向，促进专业技术人才合理流动 （八）以开放互动和信息共享为目标，建立新型人才公共服务体系 五、关键人才工程 （一）515人才工程 （二）专业技术人才知识更新工程 （三）专业技术人才信息库建设工程 六、组织实施 （一）加强组织领导 （二）加强人才工作基础性建设 （三）加强宣传和舆论引导 为实现海南国际旅游岛建设宏伟目标，愈加好实施人才强省战略，建设一支规模较大高素质专业技术人才队伍，依据中组部、人社部印发《专业技术人才队伍建设中长久计划（-）》和省委、省政府公布《海南省中长久人才发展计划纲要（-）》总体要求，特制订本计划。 一、计划背景 人才资源是知识经济时代第一资源，专业技术人才作为人才队伍骨干力量，掌握着高新科学技术和优异管理手段，日益成为决定经济增加和社会进步关键原因。高层次专业技术人才群体，更是代表着一个地域人才资源开发整体水平和区域关键竞争力，在知识创新、科技创新、推进经济社会发展中发挥着不可替换作用。 （一）关键成效 省委、省政府一向高度重视人才工作，并将专业技术人才队伍建设列为实施人才强省战略关键任务。第一次全省人才工作会议召开以来，本省主动整合人才政策，加大人才投入，创新人才服务机制，努力构建事业平台，大力扶持人才创新创业，强化人才激励效应，全方面优化人才环境，不停壮大专业技术人才队伍，人才总量显著增加，结构不停改善，拔尖人才不停涌现，为本省经济社会又好又快发展提供了坚实人才智力支撑。截止底，省属国有企机关专业技术人员总量为146169人、高级职称人数为10116人，分别比增加9.05%、33.14%；非公经济领域专业技术人才发展快速，已达5万余人，在本省经济社会发展中饰演着日益关键角色。截止底，本省有国家突贡教授20人，国家特贴教授417人，省优教授524人；新世纪百千万人才工程国家级人选12人，515人才工程人选650人。 （二）存在问题 本省专业技术人才整体规模、素质能力、结构分布、体制机制和发展环境，离国务院确定两区三地一平台发展战略定位要求还有较大差距，对国际旅游岛建设连续支撑不足。专业技术人才总量不足，队伍结构、分布不够合理，高层次创新创业人才匮乏，基层一线应用型人才从业能力素质偏低，非公经济领域人才资源开发亟待加强。人才发展基础较微弱，事业空间不够宽广。 （三）新阶段新机遇 目前全球经济一体化深入发展，世界经济重心逐步东移，东南亚区域内经贸自由化进程加紧，国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展迎来了难得历史机遇期。为立即提升产业等级，优化经济结构，本省必需下大力气加强专业技术人才队伍建设，以突破发展瓶颈，加紧转变经济发展方法，实现绿色、低碳、可连续发展。目前和以后一段时期，在大力实施国际旅游岛建设、加紧以旅游业为龙头现代服务业发展背景下，海南发展仍将依靠高新技术、新型工业支撑支柱产业，经过更开放体制和更灵活机制充足利用中国国外人才资源，以实现又好又快地发展目标。一是建设国际旅游岛需要大量通晓国际规则专业经营管理人才、高级策划创意人才等；二是大企业进入、大项目带动、高科技支撑产业战略要求倍加重视高层次科技研发人才和懂技术、会管理复合型人才引进和培养；三是社会整体进步和民生改善要求提升基础公共服务质量和配置一大批教育、医疗、农业、旅游等方面高素质专业技术人才；四是海口国家高新开发区、海南软件生态园、文昌航天发射基地、211工程关键大学等关键载体建设也将需要引进和培养一批高层次专业技术人才。整体来看，本省专业技术人才队伍发展在部分优势产业、特色产业方面仍将会取得突破，有利于形成一支含有海南特色专业技术人才队伍。 二、指导思想、发展目标 （一）指导思想 坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入落实落实科学发展观，遵照专业技术人才成长规律，努力营造人才发展友好环境，愈加好地实施人才强省战略，以经济社