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试论狱内侦查预警机制的构建 刘保平 司法部《狱内侦查工作规定》 确立了我国监狱狱内侦查 “预 防为主，防破结合，及时发现，迅速破案”的工作方针，表明 了狱内侦查工作区别于普通刑事侦查的最基本的特点就是以 防为主，突出事前防范。因此，建立健全预警防范机制便成为 狱内侦查工作的一项主要任务。 面对当前日趋严峻的监管安全 形势，狱内突发事件呈现出偶然性、 难以预测性和严重破坏性 等特点，严重威胁着监狱的安全稳定， 使狱内侦查工作的事前 防范功能更显突出。科学地构建一套适合监狱工作实际的突发 事件预警机制将能有效地避免突发事件的发生和减少突发事 件造成的损失，是当前监管安全工作的一项紧迫任务。 狱内侦查预警机制的构建， 应首先立足于对狱内侦查资源 的有效整合，再从总体上对其进行划分。 对此，笔者认可将其 划分信息获取机制、应急反应机制和反馈修正机制三个部分， 三者关系如图所示： 其中，狱情信息的收集与处理是整个预警机制的源头， 要 求根据所收集和加工处理过的狱情信息，建立应急反应机制， 再通过反馈机制修正信息狱情信息的收集与处理机制， 进而改 进应急反应机制， 形成一个动态的良性循环。 三者关系犹如刑 事诉讼的侦查、审判、检察三个方面，互相制约，共同促进。 一、狱情信息的收集机制 从拓展的角度看，狱情信息的收集应包含狱情分析例会、 耳目的物建与使用、 罪犯信息员制度、 罪犯心理测试与入监甄