第十八章第二节 社会控制体系.docxVIP

第二节 社会控制体系 社会控制体系是通过社会控制手段、社会控制过程等方面来实现的。 一、社会控制手段 社会控制手段的种类很多，分类不一。如罗斯将社会控制手段分为两类：一类是舆论、暗示、个人理想、社会宗教、艺术和社会评价之类的控制手段，罗斯把它们称为伦理的控制手段，它们的形成是由于感情的力量；另一类是法律、信仰、礼仪、教育和幻想，罗斯把它们称为政治的控制手段。我们这里将社会控制手段分为三类，即组织控制手段、制度控制手段和文化控制手段。每一类中又包含许多具体的工具性控制手段。 (一)组织控制手段 随着社会分工的日益发达，社会成员置身于各种不同的社会有机联系之中，人们在社会有机体中占据一定的社会地位，承担一定的社会责任与义务，分属于不同的社会组织。这些组织小至村庄、学校、工厂、公司，大至社区、国家等，组织生活成了人们社会生活中的一个重要部分。组织控制就是指某一具体的社会组织运用组织指令、组织规章对该组织内成员或构成该组织的各个亚组织的行为进行指导和约束的一种方式。组织控制的特点是范围小，即控制范围局限于该组织内部；实行层级控制，即在社会组织体系内部，上一级组织对下一级组织实施控制。组织控制的具体形式是组织指令和组织规章。 1．组织指令 组织指令是指地位较高的一级组织对其下属组织的组织行为进行调节和制约的规范性文件或口头指示。组织指令的贯彻实施是以组织权威为基础的。组织权威源于组织结构，