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职工医疗保险制度模式框贺设计 一、建立多层次的医疗保险体系 根据实际情况，我国的多层次的医疗保险体系应包括以下三个层次： ．基本医疗保险。这是多层次的医疗保险体系的基础，也是国家医 疗政策的重要组成部分，属于法定性质的政府行为，以强制性实施为主，财源主要来自强制筹集的保险费。基本医疗保险坚持“低水平，广覆盖”的原则，强调“公平优先、兼顾效率”，只承担基本医疗的保障职责，即限于提供适合绝绝大多数参保职工必要医疗需求的、医疗服务机构采用成熟的和适宜技术所能提供的、医疗保险基金有水平支付费用的医疗服务。 ．补充医疗保险。这是完整的医疗保险体系的不可缺少的组成部分， 是在基本医疗保险的基础上，在经济效益许可的条件下，由企业 ( 行业 ) 为职工、职工为个人自愿出资组成补充医疗保险基金，为补充基本医 疗保险的水平不足以支付巨额医疗费而建立的补充性医疗保险形式。在我国现阶段，应抓紧建立的补充医疗保险形式有：一是“超大病”补充医疗保险。基本医疗保险保的是基本医疗，但是超过最高支付限额的病例又是客观存有的，即使其发生的概率较低，但费用很大，致使单位和个人均难以承受。对于这些“超大病”的医疗问题，既不能一推了之，更不应该把这个包袱再推给用人单位，最佳的解决办法应是面向统筹地区建立“超大病”补充医疗保险，主要用于解决基本医疗保险封顶线以上的医疗费用，减轻重病职工负担，保障其基本生活；二是“大病”补充