皖国资规划号.doc

PAGE 皖国资规划〔2005〕100号 关于印发《安徽省省属企业发展战略和规划 管理暂行办法》的通知 各省属企业： 《安徽省省属企业发展战略和规划管理暂行办法》已经省政府同意，现予以印发，自2005年7月1日起施行。 二○○五年六月二十四日 安徽省省属企业发展战略和规划 管理暂行办法 第一条 为了规范省属企业发展战略和规划的编制与管理，提高企业发展战略和规划的科学性、民主性，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法所称省属企业，是指省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业（以下简称企业）。 本办法所称企业发展战略和规划，是指企业根据国家产业政策及国家和省发展规划，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为企业的长期生存与发展所作出的未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。 第三条 企业发展战略和规划的管理，是指省国资委根据出资人职责依法对企业发展战略和规划的制订程序、内容进行审核，并对其实施情况进行监督。 第四条 省国资委对企业发展战略和规划进行管理，坚持下列原则： （一）依法履行出资人职责； （二）尊重企业的合法权益； （三）推动国有经济布局和结构的战略性调整,指导企业进行结构调整； （四）客观、公正、科学、统筹； （五）提高工作效率，遵守职业道德，保守国家秘密和企业商业秘密。 第五条 企业应当明确负责发展战略和规划编制的工作机构，建立相应的工作制度，并报省国资委备案。 第六条 企业应当按照本办法规定，编制本企业发展战略和规划。 第七条 企业发展战略和规划应当包括3-5年中期发展规划和10年远景目标，编制重点为3-5年发展规划，并根据企业外部环境和内部情况的变化与发展适时调整。 第八条 企业发展战略和规划应当包括下列主要内容： （一）现状与发展环境，包括企业基本情况、发展环境分析和竞争力分析等； （二）发展战略和指导思想； （三）发展目标和主业构成； （四）三年发展、调整重点和实施计划； （五）规划实施的保障措施； （六）有关企业发展战略和规划的其他内容。 企业发展战略和规划的内容，应当包括所属全资子公司和控股子公司的发展战略和规划。 第九条 企业编制发展战略和规划，可参照省国资委编制的《省属企业发展战略与规划编制大纲》，并可根据实际情况进行适当调整。 第十条 企业发展战略和规划草案应当经企业董事会或者不设董事会的总经理办公会议通过，并形成会议决议。 第十一条 企业应当按照省国资委要求，在规定时间内报送企业发展战略和规划草案。 报送内容包括企业发展战略和规划草案文本、编制说明以及董事会或者不设董事会的总经理办公会议通过企业发展战略和规划草案决议。 第十二条 省国资委应当组织对企业发展战略和规划草案进行审核，并在规定时间内将审核意见反馈企业。 第十三条 省国资委对企业发展战略和规划草案进行审核的主要内容包括： （一）是否符合国家产业政策及国家和省发展规划； （二）是否符合全省国有经济布局和结构的战略性调整方向； （三）是否突出主业和提升企业核心竞争力； （四）是否坚持效益优先和可持续发展原则。 第十四条 企业应当根据省国资委的审核意见，按照内部决策程序对企业发展战略和规划草案进行修订，并将修订后的企业发展战略和规划正式文本报送省国资委备案。 第十五条 企业在实施发展战略和规划中应当制定年度计划，对实施情况与发展目标进行对比评价，及时调整。 第十六条 因外部环境和内部条件发生重大变化，导致企业发展战略和规划难以实施时，企业应当适时对发展战略和规划进行修订或者重新编制。 修订或者重新编制的企业发展战略和规划草案，应当按照本办法规定报送省国资委重新审核。 第十七条 省国资委应当将企业发展战略和规划的目标与实施，纳入对企业负责人经营业绩考核的内容。 第十八条 本办法自2005年7月1日起施行。 主题词：经济管理 企业 规划 通知 抄送：国务院国资委，省人民政府，省直有关部门，各直管 行业协会。 安徽省人民政府国资委办公室 2005年6月27日印发 共印100份