2016年老龄工作思路.docx

2016年老龄工作思路 2016年是实施老龄事业“十三五”规划的开局之年。市 老龄工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中、 五中全会精神为指导，按照全国和省、XX市老龄工作会议的 要求，围绕全市中心工作，以贯彻实施新修订的《老年人权 益保障法》和省委办、省政府办《关于进一步加强老龄工作 的意见》为目标导向，夯实基础，巩固成果，力争在老年社 会保障体系建设、养老服务、老年人合法权益保障和法规政 策建设等方面取得新突破，推动老龄工作迈上新台阶。 一、围绕目标，抓好落实 围绕《XX市老龄事业发展“十三五”规划》，制定老龄 事业发展“十三五”规划主要任务分解方案，推动各职能部 门细化工作措施，落实规划任务。指导督促老龄委成员单位 落实“十三五”规划各项任务；发挥各级老龄办的督促检查 职能，组织开展老龄事业发展“十三五”规划检查。涉及到 民政部门的主要指标要达到：2016年底全市养老机构床位数 达到4000张，其中民办养老机构的比例达40%,护理型床 位数达40%o老年人人均养老活动场所面积达0.02平方米。 确保90%的老人享有居家养老服务，7%的老人孚有社区养 老服务，3%的老人享有机构养老服务。 二、完善政策，优化管理 建立和完善老年人和农村“五保”、城镇“三无”对象 信息数据库，严格实行动态管理，将养老服务、高龄老人生 活补贴和百岁老人长寿保健补助、五保养老经费等及时调整 并发放到位；强化养老机构的各项管理，创建敬老文明号窗 口单位和星级评比活动；优化公办敬老院和养老服务中心的 服务与管理；继续推动各单位各部门建立惠及广大老年人的 老年社会福利制度，探索建立与经济社会发展相适应的老年 人经济收入同步增长机制，逐步缩小收入差距，不断提高老 年人生活水平和质量。 借助市、乡镇人大、政协提案、议案，进一步完善养老 服务政策。落实新修改的《XX市敬老院管理细则》，研究出 台《XX市敬老院考核办法》、《关于进一步加强老龄工作的意 见》、《关于加快养老服务业发展的实施意见》、《关于政府向 社会力量购买服务的实施意见》，不断推进养老服务体系建 设。 三、谋划项目，夯实基础 积极争取中央和省对养老服务资金的支持（力争突破 600万元），继续加大城乡社区居家养老服务中心站和示范点 建设力度，努力为老年人提供全方位、多层次的服务，不断 满足老年人生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体 育健身、权益维护等方面的需求；全年新增70个城乡社区 居家养老服务照料中心；新增保安、四都二个乡镇养老服务 中心；鼓励社会力量投资兴办老年公寓等养老服务设施，新 增10家民办养老机构，逐步形成多元化的养老事业投入机 制；严格评估新建的居家养老服务站，对已建立的服务中心 进行一次回头看检查，巩固创建成果，实行动态管理，提高 居家养老服务能力；积极谋划失能养老人养护中心和XX、XX 等4个敬老院改扩建项目，积极推进养老机构护理型床位建 设，争取4一6个敬老院机构护理型床位省级补助金，全面 提升养老服务水平。 四、整合资源，深化服务 深化老年宜居环境建设和“敬老月”活动。不断深入开 展“老年友好城市”、“老年宜居社区”和“敬老文明号”创 建活动；扎实开展“敬老月”活动，继续开展孝文化进“学 校、社区、家庭”活动，在全市广泛开展“读孝敬书、写 孝敬文、做孝敬事”为专题的孝文化进校园、以“尊老为德、 敬老为善、助老为乐”为专题的孝文化进社区和以“比孝心、 讲孝道、树孝德”为专题的孝文化进家庭等内容的孝文化 “三进”教育活动，进一步浓厚孝亲敬老社会氛围。 切实加强老年维权工作。建立健全党政主导，有关涉老 部门 和社会力量共同参与的老年维权工作体制；会同人大对 老年维权工作的指导和督促，提请并配合他们定期或不定期 开展新修订《老年法》执法检查、调研和视察工作，推动解 决老年人权益保障中的重点、难点问题；协调老龄委成员单 位，在开展社会保障、社会福利与服务等各项工作中加大对 弱势人群的关注力度，以充分考虑老年人的特殊困难和需 求；发挥基层老年群众组织和基层调解组织的作用，积极调 处化解涉老纠纷，努力维护老年人的合法权益。 注重加强老年宣传文体工作。重视和引导市老年书画协 会、老年体协等老年团体，结合自身特色，突出重点，创新 形式，组织开展有益于老年人身心健康的文体活动，不断丰 富老年人的精神文化生活；整合资源，健全老年教育网络， 开展老年电大规范化教学班创建活动。100%街道、乡镇建立 教学点，80%的村、社区设立电大教学班，老年人注册就读 率在10%以上。加大对涉老法律法规和老龄工作的宣传力度, 大力弘扬尊老敬老的传统美德，积极营造爱老助老的良好社 会氛围，切实提高全社会参与老龄工作的热情。 五、探索创新，推进事业 创新养老服务照料中心的运营管理模式。制定岀台《XX