地域公共交通供给形态関研究 .pptx

地域公共交通の供給形態に関する研究～規制緩和と政策的要求の両立はどうあるべきか～下村 仁士（株式会社キューヘン）本論の構成Ⅰ．問題意識Ⅱ．地域公共交通の供給形態の理論的検討Ⅲ．交通機関相互の競争と協調Ⅳ．運輸連合?共通運賃の可能性と問題点Ⅴ．わが国における地域公共交通の将来像Ⅰ．問題意識規制緩和政策　?市場メカニズムと地域公共交通の事業性を重視した活性化「参入規制＋内部補助」体制の限界　?地域公共交通の独占力の低下により維持不可能に　?経営効率化やサービスの多様化が阻害される可能性市場メカニズムの限界　?市場メカニズムだけでは、政策的要求は実現できない。　　【例】　?「不採算であっても社会的に必要な交通サービス」の維持　　→伝統的な議論　内部補助による維持が困難に直面Ⅰ．問題意識市場メカニズムの限界（続き）　　?「持続可能な交通」「まちづくり」の観点→新しい議論　自家用車を中心とした自動車交通の諸問題を回避する観点　から、地域公共交通を積極的に評価し、活用していく視点。地域公共交通への目的意識が多様化　政策的要求を反映する場面が拡大　「社会が求める目的意識を達成する手段」としての交通Ⅰ．問題意識社会の認める価値判断基準　市場メカニズムとそれ以外の価値判断基準交通市場への介入要因≠企業経営の目標規制緩和政策の要求≠それ以外の交通政策　の要求異なる目標を両立させるにはどうすればいいか？そのときの地域公共交通の供給形態は？Ⅱ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　１．交通の供給における機能の階層化「上下分離」　交通に留まらず、電力や電気通信などネットワーク産業全般に適用可能な概念。　特に、電気通信では多階層に機能を分離した理解が一般的。　【例】　 ISO (International Organization for Standardization) のOSI (Open System Interconnection) 参照モデル アプリケーション層利用者に mail などのサービスを提供プレゼンテーション層データを利用者に理解出来るように変換データを通信に適した形に変換セッション層サービスレベルのコンピュータ間コネクション確立／開放トランスポート層データを相手に確実に届けるネットワーク層アドレスの管理と経路の選択データリンク層物理的な通信路の確立物理層コネクタ形状や電気特性変換Ⅱ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　１．交通の供給における機能の階層化　 【参考】　ISO (International Organization for Standardization) のOSI (Open System Interconnection) 参照モデル の構成Ⅱ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　１．交通の供給における機能の階層化Q:なぜ電気通信では多機能に階層を分離するのか？A:技術的な便宜性　標準化?単純化を容易にする。　システム改良?変更時の影響を小さくする。　?コンパチビリティの担保と、ネットワークの拡大　【例】 インターネット（TCP/IPプロトコルとHTML言語による全世界的なネットワーク）Ⅱ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　１．交通の供給における機能の階層化Ｃｏｓｔａ ［1996］　都市公共交通を対象にして、交通事業者と交通調整機関との　関係（競争と協調or調整）に着目Ｖａｎ ｄｅ Ｖｅｌｄｅ ［1999］　意思決定段階と具体的項目、意思決定者との関係を指摘　意思決定項目と、それに対し関与すべき部門Ｑｕｉｎｅｔ ［2000］　一般的な形態で交通の供給を階層化して把握した分析　「交通補助部門」の重要性次へⅡ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　１．交通の供給における機能の階層化Ｃｏｓｔａのモデルモデル１公営交通事業者による交通機関毎に独立した供給形態（競争無、調整無）モデル３交通調整機関と複数の交通事業者による供給形態（競争有、調整有）モデル２交通調整機関と単一の交通事業者による供給形態（競争無、調整有）モデル４規制緩和（競争有、調整無）Ⅱ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　１．交通の供給における機能の階層化Ｖａｎ ｄｅ Ｖｅｌｄｅ のモデルⅡ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　１．交通の供給における機能の階層化Ｑｕｉｎｅｔ のモデルⅡ．地域公共交通の供給形態の理論的検討　２．モデルの構築交通の目的交通事業者と利用者の関係公的な交通調整機関の機能交通供給の基礎的部分Ⅲ．交通機関相互の競争と協調　１．交通機関の連携異なる交通機関の連携　ネットワークの視点からは、電力や電気通信と　異なる特性　?連続性の確保が困難電力：周波数が同じであれば連続性の確保は容易　（周波数が異なっていても可能）。電気通信：プロトコルが同じであれ