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探索医 院信息化水平评估原则
摘要:本文从组织方法 的角度,探讨了开展医 院信息化水平综合评价方法 的选择原则、运用方法 的策略和应用评价方法 的论点等.为在实施评价前制定评价规则、工作程序、实施细则等提供了方法依据。关键词:医 院信息化;总体水平;综合评价;方法一、选择评价方法应遵循 的基本原则医 院信息化水平测度评价方法 的科学性、实用性和可操作性是对顺利实施评价 的前提。我们对评价方法 的选择和确定遵循”方法科学、先进适用、制度规范、操作简便” 的基本原则,取得了良好 的应用效果。11方法科学 的原则所谓方法科学是指评价方法一方面要真实反映医 院信息化基本规律,另一方面也要反映信息化构成要素本身 的规律,力求符合客观现实。属于技术类 的评价要符合信息技术发展 的规律,非技术类 的评价要符合有关类别本身 的发展规律。评价方法要达到”四个适应”:即评价方法要与评价标准相适应,要与评价内容相适应,要与评价指标体系相适应,要与医 院信息化客观现实相适应。有关国家、省市、企业和其它行业 的信息化评价方法很多,我们主要参照企业信息,化某些评价方法,结合医 院信息化客观实际依据类比沦、调整论和预测论,并根据不同 的评价指标选用综合评分分析法、功效系数法、综合分析判断法等作为主要评价方法。12先进适用 的原则所谓先进适用 的原则,是指评价方法对被评价 的对象具有先进性和适用性。评价方法 的先进性表现在:一是能够适应定性评价和定量评价:二是对评价指标能够实现自动测算、分析、排序;三是能够将评价结果与医 院实际相吻合。所谓评价方法 的适用性表现在:能够适应不同规模 的医 院,适应不同 的评价环境。先进性和适应性结果如何,必须经过评价对象 的技术指标来考察、测试,以验证其先进性;结合不同评价条件来考察、验证它 的适用性;通过实际测试验证,认为能够达到既定 的评价标准 的,就采用,台则,予以淘汰。当然,评价方法本身需要随着信息化 的发展和信息环境 的不断变化,而不断调整、修改、完善和更新。13制度规范 的原则严格规范 的评价制度,是评价工作必须遵守 的基本规范和行为准则,同时,也是保障评价工作客观公正 的重要措施。医 院信息化水平测算评价是一件十分严肃而又科学 的工作。首先必须制定严格、统一 的评价规则,以规定评价体系 的基本范畴、工作内容、组织原则等,它是评价组织工作 的基本制度。其次,还要制定评价操作实施细则,以规定评价 的工作程序、指标体系、评价方法、文本格式、评价人员资格职责等,它是实施评价操作 的行为规范。第三,还必须制定严格 的评价标准,规定实施评价 的指标标准、计分方法、指标解释等,是实施评价 的基本依据。14操作简便 的原则整个评价工作 的操作程序、评价方法、指标体系等都要既能达到评价 的目 的,又要简单易行、可操作性强,不能繁杂臃肿难以运作。为了确保评价操作 的合理性和准确性,提高评价工作效率,便于推广使用,我们充分利用信息技术优势,配套设计了评价操作软件,从录人数据到形成评价结果,能够在很短 的时间内完成。二、评价方法 的选择策略医 院信息化综合水平评价方法 的多样性提供了严谨 的选择途径,其方法 的选择除遵循上述原则外,还必须注重以下策略 的运用。21评价方法与评价标准相适应 的策略由于评价标准决定着应该评价 的指标类型,每一种指标类型都有特定 的基础一邀据来源,并有着特定 的主、客观影响因素,如果评价方法不能很好地对应评价标准,将会造成评价结果 的错误。换句话说,每一种指标类型可能有多种评价方法,但每种评价方法未必能够达到评价标准 的要求,必须经过反复测算、比较,确定其中一种最理想 的方法为该指标类型 的评价方法。另外,需要说明 的是评价标准与评价方法是两个不同层次 的概念:评价标准是“评什么”,具有排他性,对评价方法具有约束性;而评价方法是“怎么评”,具有多样性和替代性,评价方法必须服从于评价标准。这两个概念之间 的关系必须处理妥当,否则,在实际评价工作中容易出现张冠李戴、混淆是非,以方法代替标准,以技术方法 的多样性模糊公允标准 的确定性,直接影响评价工作 的公正性和合理性。22评价方法与评价对象相适应 的策略医 院信息化水平评价体系有四个部分,其属性既有看得见、摸得着 的“硬环境”,如信息基础设施、信息技术应用情况等,又有看不见、摸不着 的“软环境”,如信息资源开发利用、信息保障条件等,需要采用不同 的评价方法,评价不同 的对象。换言之,评价对象 的属性不同,要求评价 的方法也不尽相同。此外,评价对象 的信息化作用状态不同,也对评价方法 的要求不同。由此可见,在进行评价方法 的选择时,必须根据评价对象反复衡量、慎之又慎,只有认为适合评价对象时方可采纳,以免造成事半功
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