三年环保计划.docxVIP

第一轮三年环保计划 重点工作： 1 ）水环境治理方面。苏州河整治一期工程圆满完成，六支流截流任务超额完成。全市污水处理 能力有了较大提高。集中力量实现了 三港一城”水系整治和重点河道的整治。 完成了 156个畜禽 牧场治理任务。大力推行重点污染源废水排放在线监测，着力探索了长效管理机制。 2） 大气环境治理方面。以实施清洁能源替代为重点，大气环境治理工作全面推进。完成燃煤炉 灶清洁能源改造任务；完成浦东地区天然气转换； 推进机动车检测维护保养制度； 运输扬尘污染 控制和秸秆焚烧管理效果明显。 3） 固体废物处置方面。建成浦西江桥、浦东御桥两个大型垃圾焚烧厂。完成老港填埋场三期扩 建工程和浦东黎明垃圾应急填埋场建设。市中心区 40%的地区已推进生活垃圾分类收集。农村 地区生活垃圾收集处置系统日趋完善。 年填埋量2.5万吨危险废物安全填埋场一期工程已完成建 设。 4） 绿化建设方面。市区累计新建公共绿地面积 3988公顷。郊区森林建设完成人造森林 3740 公顷、黄浦江水源涵养林 410公顷、沿海防护林 1330公顷、河道防护林 1510公顷。 5） 重点工业区环境综合整治方面。吴淞工业区关停了 7家污染企业、21条污染生产线，完成重 点污染治理项目6项、计划外治理项目 36个、水产路和铁力路市政项目。桃浦工业区所有工厂 实施了清浊分流和污水预处理、集中供热，排放恶臭气体的主要生产线停产。 第一轮三年环保计划 一、“2003- 2005年环保三年行动计划 ”总体目标 （一） 到2005年，本市总体环境质量处于全国大城市先进水平，逐步建立起与国际惯例接轨的 环境管理体系。 （二） 争做两个模范：一是做国内大城市生态建设的模范， 二是做还历史旧帐的模范， 闯岀一条 发展中国家特大城市环境保护和环境建设的新路。 （三） 让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食品、享受洁净的土地。 二、“ 2003- 2005年环保三年行动计划实施原则 （一） 突岀 全面发展的观念。根据党中央、国务院 全面发展、协调发展 的要求，处理好环保 与发展的关系、环保与现代化的关系。 （二） 强调 四个有利于”三年行动计划的实施， 要 有利于城市规划布局的调整，有利于城市产 业结构的调整，有利于城市管理水平的提高，有利于市民生活质量的提高 ” （三） 远近结合，循序渐进。新一轮环保三年行动计划是在第一轮基础上的延伸和发展，是全面 改善上海环境质量的重要一环，要通过若干个三年行动计划的实施，逐步还清老帐，不欠新帐， 把上海建成生态型城市。 （四） 体现 当地政府对当地环境质量负责 ”根据 两级政府，两（三）级管理 ”的特点，把实施 三年行动计划与旧区改造、 区域综合整治和提高综合竞争力等方面有机结合， 整体推进，充分体 现当地政府对当地环境质量负责的原则，调动全社会共同参与，条块结合，形成合力。 三、“2003- 2005年环保三年行动计划”工作重点 围绕环保三年行动计划， 实现人力、物力、财力、政策高度聚焦，在重点领域、重点项目、 重点地区上进行突破带动整个计划的实施， 力争通过三年的努力，使上海的环境质量向前跨出一 大步。 1、重点领域方面：在六个重点领域的基础上进一步明确了 重中之重”水环境治理，重点是加 快污水处理厂和管网建设以及全市中小河道整治， 加大截污治污的力度；大气环境治理，重点是 煤烟型污染控制、 石油型污染控制和扬尘污染控制； 固体废物处置和利用， 重点是生活垃圾分类 收集和资源化利用； 绿化建设，重点是中心城区大型公共绿地和郊区片林建设； 农业生态环境保 护，重点是畜禽污染防治和减少农药、 化肥使用量；工业污染整治，重点是中心城区污染企业治 理和工业区环境综合整治。 2、 重点区域方面：关键是抓住二个重点区域和三个污染严重地区。黄浦江上游水源保护区要落 实好污水处理厂及其管网建设，水源涵养林建设和禽畜牧场关闭等三项工作，切实保护好水源； 内环线内区域要建成基本无燃煤区， 加快污染企业的关停并转， 实行清洁能源替代；吴淞工业区 重点是整治烟粉尘的无组织排放，关停落后生产工艺、生产线，到 2005年达到整治规划确定的 目标；桃浦工业区必须加大治理力度，到 2005年底彻底解决恶臭污染问题；吴泾工业区要抓紧 启动，关键是做好整治规划的编制工作，种植绿化隔离林，搬迁隔离林以内的居民。 3、 重点项目方面：要抓住一批对整个计划实施带动性强的重点项目，集中力量，重点推进。水 环境治理重点要抓苏州河环境综合整治二期、 竹园、白龙港污水处理厂和郊区小型污水处理厂建 设；大气环境治理重点要抓内环线内 117台燃煤锅炉清洁能源替代，宝钢电厂、外高桥电厂脱 硫、落实扬尘污染控制的各项措施和建成机动车检测、 维护网络；固体废物处置重点要抓老港四 期、江桥垃