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地铁施工安全管理调研报告 作者董金奎李兴华王军 摘要随着城市现代化进程的加速，对交通设施建设的需求在不断的增加。由于城市所处的特殊环境，地铁在城市交通中占有很重要的位置，且发展迅速。为防止事故发生，减少事故损失，保护职工生命安全，本文结合实际，针对地铁施工中一些常见问题提出了积极的应急措施。 关键词调研报告地铁安全管理 一前言 近期，国务院批复了 22 个城市的地铁建设规划，至 2016 年我国将新建轨道交通线路 89 条，总建设里程为 2500 公里，投资规模达 9937 亿元。我国的城市地铁建设已经迎来了发展的黄金时期，但由于我国地铁发展历史较短，经验 相对不足，又加之我国地质条件复杂，建设速度太快、规模大、各项监管措施尚未完全到位等的影响，出现了施工质量、安全事故频发的严峻事故，我公司 领导认真组织有关人员，开展以 “查隐患、抓整改、重落实、保安全 ”为内容的安全生产集中整治活动，消除了安全隐患，确保了安全局面。同时组成调研检 查组，公司所属地铁项目进行调研，现将目前安全生产工作进行综合分析，找出当前安全生产存在的问题，提出下一步工作建议。 二、充分认识当前安全发展形势，增强责任感和紧迫感 近年来中央提出 “以人为本 ”、“构建和谐社会 ”，对我们施工企业而言，就是要在施工中避免直至根除安全事故，否则， “和谐社会 ”、“以人为本 ”就无从谈起。安全工作的重点是预防，是教育培训后自觉意识的提升，是未雨绸缪。要 认识到所有的安全事故都是由隐患发展而来，要从遏制隐患上下功夫，不断更新安全管理理念，加强学习、吸收新的东西，完善自我，增强责任感和紧迫感。把 “要我安全 ”，变成 “我要安全 ”，把安全变成一种自觉主动的行为。 三、地铁施工安全管理存在问题 （一）地铁行业是新兴行业，与其他建设工程相比有自己一定施工特点，存在地铁施工安全培训教育跟不上新观念、新形势，致使安全工作说起来重 1 / 5 要、干起来次要、忙起来不要，管理人员安全意识淡薄、认为安全只是安全部门的事 ,1 职工三违行为随处可见。 （二）项目管理内部责任不明确，部门之间存在推诿扯皮现象；对分包单位责任不明确，以包代管。有责任制不落实、责任目标不明确、无针对性和涵盖范围小等现象。 （三）安全员内、外业不明确。目前各安全员只负责内业管理、文件报表的填写，迎接安全检查；不注重对运行现场的安全管理。安全报警装置、安全标志有损坏现象 ,消防器材有缺失现象 ,个别消防箱内缺失消防扳手，消防带散乱、磨损严重，消防锨、消防桶没有摆放到位，消防标志不明显。 （四）安全教育、安全检查、应急预案缺少安全考核记录，应急救援体系不完整。 （五）安全检查走过场、流于形式，检查无痕迹；检查针对性不强，泛泛检查，无定期、专项和季节性安全检查。 四、解决问题的办法和措施 （一）采取灵活多样的形式，加强教育培训。 制定总体和阶段性安全教育培训计划 ,通过入场教育、三级教育、专题教育，采用专家指导、看影碟、案例分析、风险分析会、观摩学习等方式对全员进行安全意识教育培训。派出安全人员对一线作业人员定期进行安全教育，促使一线员工掌握应知应会的安全知识技能。除此之外，收集近些年地铁施工中出现的安全事故案例，将有关图片和事故材料制作成图文并茂的多媒体，作为对管理和技术人员进行安全教育的直观教材。提高了对安全事故危害的认识，“把外事当家事 ”，做到防微杜渐。 别出心裁，变现场为安全教育基地。安全工作不能有一丝松懈，安全意识也不能有一刻缺位。采取各种办法促使安全工作入目、入耳、入心，让全体员工看得到、听得见、记得住。做法是： 2 / 5 在现场每一个作业面，都悬挂醒目的指导或警示标牌，内容包括安全规 定、操作规程、安全标识等。比如针对焊接作业，标明其 “安全等级为 3 级；可能存在的安全隐患有触电、火灾和烫伤；安全措施有检查线路、防护用品、配 置灭火器、焊接场所无易燃物等；检查频次为工班每日检查、项目部每周检查、公司每月检查，使大家对各种安全隐患一目了然。使整个现场成为一个安全教育的 “基地 ”，每走到一个作业面，都能看到相关的安全知识，并得到安全提醒。 2（二）健全责任制，建立人人管安全的管理体系 1、建立涵盖所有责任部门和施工环节的安全管理体系。结合单位的实际情 况，针对性地制定了安全文明施工和检查标准，内容涵盖安全管理、环境卫生、消防保卫、垂直起吊、临电、明挖作业、基坑开挖、大模板、脚手架、临边防护、三宝四口、盾构推进、管片组装、电瓶车运输、文明施工等各项内容，并形成规章制度。 2、明确责任，与分包单位签订安全责任状，对分包单位分包不能以包代 管。 项目经理要与工种责任主体签订安全管理责任状，明确安全管理总目标、各责任主体岗位安全管理目标、安全管理责任和权利、奖罚标准等内容。 3、严格考评奖罚，实