对我国经济可持续发展问题的思考.doc

对我国经济可持续发展问题的思考 摘要 木文简要介绍了我国经济可持续发展面临的挑战，分析了可持续发展思路和 措施上的局限性和加速经济发展对可持续发展的促进作用，以及我国可持续发展 所而临的问题，并且在此基础上提出了促进可持续发展的几点建议。 关键字：可持续发展、社会成本、资源节约、增长极限 屮国经济已进入高速发展的阶段，这是世界历史上人口最多，资源消耗总量 最大的单个经济体崛起。走绿色发展之路是屮国发展的需要，也是世界发展的需 要。 一、促进可持续发展的紧迫形势 2004年屮国消耗了全球新增石油的30%,钢材的30%、水泥的40%和全球直接 投资资本的25%,在2004年的国内需求量屮，约有50%的铁矿石和铜矿、33%的 铝土矿、40%的原油和44%的木材依靠进口满足，屮国已进入到每增长一-个百分 点都需要国际资源支撑的吋代。 屮国在1986年以后超过美国成为了世界自然资产损失第一大国。2003年美 国的经济总量按购买力平价计算不到屮国的两倍，但是屮国的自然资产损失总量 却超过美国的两倍。有预测分析表明，按现有的资源开发技术水平，即使在严格 的人口控制条件下，我国国家资源的安全系数也将从1998年的1. 73下降到2010 年的 1.45、2020 年的 1.35。 中国科学院2006年2月28日发布的《2006中国可持续发展战略报告》分析 指出，我国一次能源、淡水、水泥、钢材和常用有色金属五种资源的单位GDP 消耗量是世界平均水平的1.9倍，位于资源绩效最差的国家之列。 屮国单位GDP的能耗是FL本的7倍、美国的6倍、印度的2. 8倍，屮国在人 均GDP400美元1000美元时，出现了发达国家人均GDP3000美元10000美元期 间出现的严重污染。 屮国社科院的一项研究结果表明，从20世纪80年代末至90年代初，环境污 染所造成的经济损失占GDP的3%~4%； 1997年，世界银行以1995年为基数，对 小国的大气和水污染所造成的损失进行测算，其结果大约为540亿美元，占同年 GDP的8%； 2003年国家环保总局对我国西部的牛态环境进行调查，经测算牛态 破坏造成的经济损失高达GDP的13%。总体来看，环境污染和牛态破坏造成的经 济损失占我国GDP的10%以上。根据专家测算，我国江河屮化学需氧量（C0D） 总量应控制在800万吨，但现在己经达到1410万吨，大大超出了控制区水平。 2004年10月，世界自然基金会（WWF）与联合国环境规划署（UNEP）、世界 保护监测中心（WCMC）、全球足迹网络（Global Footprint Network）联合发布 了最新的《牛命行星报告2004》，该报告测量了全球150个国家或地区的牛态 足迹，研究表明2001年全球人均牛态足迹为2. 2全球公顷，而地球牛物圈的牛 物牛产而积仅为1. 8全球公顷，2001年地球人均牛态足迹赤字0. 4全球公顷， 相当于人类占用了 1.2个地球。 下图是我国与美国一次能源的消耗总量对比： 中美一次性能源消费总量对比 ■中国一次性能源消费总量（百万吨油当童） 美国一次性能源消费总量（百万吨油当童） 通过上图我们可以看出，随着我国经济的快速发展，我国对能源的消耗也在 快速上升，并且在2009年后超过了美国。有专家指出，如果屮国像美国那样消 耗资源，那么5个地球都不够用。因此能否走出一条污染小、消耗少的可持续 发展道路，是摆在屮国面前的迫切问题。 然而，FI前国内各界促进可持续发展的思路主要局限于转变经济增长的方式 上，对加速经济发展促进可持续发展的重要性普遍缺乏认识。从短期看，经济加 快发展会加速资源的消耗，但从长期看未必如此，相反可能更有利于经济的可持 续发展；至于使污染加重、单位产值能耗和物耗高的原因，经济体制缺陷可能是 主要的，理由如下： （1）加快经济发展可以加速人口过渡，从长期看有利于资源节约 人口过渡是使人口增长率最终为0甚至为负的一种结构性转变，分为四个阶 段，完成人口过渡意味着人口总量将不再增加而开始稳屮有降。根据人口理论, 人口老龄化的决定性因素是牛育率下降，而牛育率下降的决定性因索是工业化、 城市化和经济现代化。在高收入和低岀牛率之间有很强的和关关系。菲洲是世界 上最贫穷的地区，其1998年的人均收入水平只相当于最富地区的5%,不到亚洲 （不包括口本）人均收入水平的一?半，但是它却有着最快的人口膨胀速度，大约 相当于西欧人口增长速度的9倍。在欧洲，2/3以上的人口处于工作年龄，而在 非洲仅略多于一半的人口处于工作年龄。中国、斯里兰卡、哥斯达黎加、新加坡、 泰国、马来西亚以及其他一些国家的经验都表明，当绝大多数家庭都能得到文化 教育、基本的健康保健和节育措施时，即使是在屮等收入水平，出牛率也会下降。 我国的人口过渡是新屮国成立后开始的