富阳市数字化城市管理系统建设方案.doc

富阳市数字化城市管理系统 建设方案 浙江省电信有限公司富阳市分公司 2007年月 TOC \o 1-5 \h \z HYPERLINK \l bookmark4一、 数字城管概述 1 HYPERLINK \l bookmark6（-）“数字城管”基本概念 1 （二）“数字城管”名词解禅 2 HYPERLINK \l bookmark24二、 数字城管的基本做法 4 HYPERLINK \l bookmark26（一） 划分单元网格作为城市管理的皋本单位 4 HYPERLINK \l bookmark28（二） 运用地理信息技术对城市部件进行编码定位 5 HYPERLINK \l bookmark30（三） 开发应用信息采集器一“城管通” 5 HYPERLINK \l bookmark32（四） 创建了 “两个轴心”的城市管理体制 5 HYPERLINK \l bookmark34（五） 实现了城市管理流程的合理再造 6 HYPERLINK \l bookmark36（六） 建立了一套科学完善的监督评价体系 7 HYPERLINK \l bookmark38三、 国内城市实施数字城管的成效 8 HYPERLINK \l bookmark40（-）促进了城市管理工作效率的提高 8 HYPERLINK \l bookmark42（二） 推动了城市管理体制的变化 8 HYPERLINK \l bookmark44（三） 促进了有关管理部门的协作配合 9 HYPERLINK \l bookmark46（四） 打造了解决群众问题的技术平台 10 HYPERLINK \l bookmark48（五） 人民群众的满意程度明显提高 11 HYPERLINK \l bookmark52四、 富阳城市管理现状 12 HYPERLINK \l bookmark56五、 富阳数字化城管建设方案 14 HYPERLINK \l bookmark58（-）建设思路 14 （二） 实施范围 14 HYPERLINK \l bookmark62（三） 建设目标 15 HYPERLINK \l bookmark64（四） 项目规划 16 HYPERLINK \l bookmark68（五） 项日组织领导机构 17 HYPERLINK \l bookmark70（六） 建设内容 18 HYPERLINK \l bookmark72六、 系统预期效果 22 HYPERLINK \l bookmark74七、 项目实施计划 23 HYPERLINK \l bookmark76八、 系统运维建议 24 HYPERLINK \l bookmark78（-）运行维护机构 24 HYPERLINK \l bookmark80（二）运行维护机制 24 HYPERLINK \l bookmark82九、 机构设置及人员编制 25 HYPERLINK \l bookmark84十、经费估算 26 一、数字城管概述 （一）“数字城管”基本概念 数字化城市管理（简称“数字城管”）是利用信息化的手段，整 合多项数字城市技术，通过创新监督与指挥相分离的管理体制、万 米单元网格管理法、城市部件管理法、城市管理评价体系和再造城 市管理流程等城市管理模式，实现精确、敏捷、高效的城市管理。 数字化城市管理的概念主要有典层含义：一是综合应用计算机技 术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，建立一个城市管理的 监督指挥平台，实行科学快速、有效的城市管理；二是采用单元网 格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，实现城市管理空间 细化和管理对象的准确定位，实现城市管理丁作的精细化；三是创 建城市管理监督中心和指挥中心为两个轴心的管理新体制，将监督 职能与指挥职能分开，各司其职，各负其责，监督与制约互动，再 造城市管理新流程；四是建立外评价与内评价相结合的比较科学完 善的监督评价体系，对城市管理各方面进行综合考核评价，从而实 现城市管理丁作的责任到位。 “数字城管”作为数字城市发展的一个重要方面，越来越受到各 级政府的重视。 (-)“数字城管”名词解释 1.1数字城管 在《城市市政综合监管信息系统建设规范(CJJ/T106-2005)》 中，“数字城管”称为“城市市政综合监管信息系统”，指基于计 算机软硬件和网络环境，集成地理空间框架数据、单元网格数据、 管理部件数据、地理编码数据等多种数据资源，通过多部门信息共 享、协同工作，实现对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环 境与环境秩序监督管理的一种计算机应用系统。 1.2监督中