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- 2021-02-27 发布于山东
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公共事业管理知识点
公共事业管理知识点 一、事业
1、个人层面:“事业”是指个人的成就。 ( 有意识的追求某种
目标或行动 )
2、社会层面:指人们所从事的具有一定目标、规模和系统的
对社会发展有影响的经常活动。 3、国家层面:“事业”特指没有
生产收入,由国家经费开支,不进行经济核算的事业 ( 区别于“企
业”)。
从学科的角度认为事业是从国家层面上讲的。崔运武的《公共事业管理概论》 :“所谓事业,是我国特有的与全体人民利益有关的以科、教、文、卫、体为基本内容的行业或部门,及其相应的管理体系。”
二、公共事业
定义:满足公众生活质量和社会公共利益需求的活动及体系。
( 与以往的事业相比其实质性区别在公共性 )
①公有:公共占有,集体占有,非私人占有。②公用 ( 共享功
能) ③公益 ( 从目的上看 ) ④公众 ( 开放性 ) 公共事业的特点 ( 重点 ) :
(1) 准公共性。
产品 ( 或服务 ) :准公共性 ; 服务对象:社会公众,公众性 ; 服
务目标:公众利益,公益性。 (2) 非营利性。
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事业单位:“为了社会公益” 、“社会服务”。社会团体:“非营
利性社会组织。”民办非企业单位:“从事非营利性社会服务活动” 。
三、定义:
公共物品:具有绝对的非排他性和非竞争性、 不可分割性 ;
不存在消费上的拥挤效应,排
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