广西社会主义新农村建设的经验及启示.docVIP

精品文档（可编辑） 值得下载 PAGE1 / NUMPAGES1 广西社会主义新农村建设的经验及启示 摘 要：为了响应党的十八大确定的“建设美丽中国”的战略任务，广西政府在全区开展“美丽广西?清洁乡村”活动。为切实打造“天蓝水绿新家园，清洁乡村入梦来”的美丽广西，柳州市柳江县积极开展相关工作，建设美丽家园。“美丽广西?清洁乡村”不仅为广西人民创造了更良好的人文居住环境，更是大大地推进了广西地区的新农村建设。 关键词：清洁乡村；垃圾污染；垃圾处理 中图分类号：D616 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）13-0023-02 现今广西社会主义新农村建设如火如荼地开展。在环境卫生方面，农村与城市最大的差别是什么？农村房前屋后的垃圾。由于缺乏统一的垃圾收集处理系统，使农村与城市的最大差别就是环境卫生[1]。“美丽广西?清洁乡村”是新农村建设重要部分，它不仅贴近农民群众的生活，而且符合广大群众的切身利益。这项活动给广大人民群众创造干净卫生的生活环境的同时，还进一步提高群众的环保卫生意识。本文将以柳州市柳江县为例，探讨广西新农村建设中的生态环境问题，并提出相应的解决措施，以便更好地推动广西新农村建设的发展。我们团队以柳江县成团镇的盘石村和三都镇白见村的板朝屯为研究重点，并走访了其周围村镇，采用了实地调查、抽样调查和问卷调查的方式，进行了深入的探究。 一、柳江县的农村环境 近年，柳江县积极开展文明村镇创建活动。同时，抓好生态文明建设，打造优美有序的宜居环境，在村屯绿化、饮水净化、道路硬化方面有很好的发展，成为成绩突出和有影响力的先进典型。但是据我们团队在柳江县的走访调查，发现柳江县的部分乡村还存在着“垃圾围村”的现象，农村的生活垃圾主要分布在房前、屋后、村道、河流和田野上，村民转移处理垃圾的方式较为普遍，一般是将其倒放在一个集中场地，然后由镇政府处理。但是由于垃圾堆放过久，产生了恶心刺鼻的怪味，所以村民将其倒放入河流，造成了当地河流的污染。由于农村生活垃圾产生源分散，分布面广，所以处理难度较大，加之村民经常将堆积的垃圾进行焚烧，造成了二次污染。柳江县每天清运和处理垃圾的数量不及垃圾总量的一半，有些村屯乱搭乱建现象严重和农村垃圾的违例堆放，机动车难以进入和及时处理，处理垃圾难度加大。 二、广西生态环境发展现状 整体上，广西农村生活垃圾处理设施建设不完善，公共投入滞后。上级财政投入不足导致乡村财政无能力，农村生态文明建设因为缺乏物质保障而成为一纸空谈。广西大部分农村还存在着生活污水、生活垃圾、家庭畜禽养殖等污染问题非常严重的现象，污水随意乱放、垃圾随便乱倒、类土肆意乱堆、畜禽四处乱跑。村民环保意识淡薄，农村环保治理责任缺失。 三、广西农村生活垃圾污染得不到有效处理的原因 （一）财政投入不足 广西经济基础薄弱，财政能力支出有限，对农村生态环境建设投入心有余而力不足，虽然自从全区开展“美丽广西?清洁乡村”活动以来，政府加大对农村生态环境专项投入资金，例如在各个乡村分发垃圾桶，聘请保洁员定时打扫村里的卫生，也在一些地区也取得了不错的成果，但由于资金投入有限，广西农村生活垃圾处理现状仍不容乐观。柳州市柳江县现在存在的关键问题是乡村财政疲软，农村生活垃圾处理设施建设滞后，农村环保治理措施缺位。绝大多数市（县）农村环保机构匮乏且力量薄弱，拥有污水处理或粪便处理设施的规模化养殖场所占比例很低，导致绝大多数废弃物未经处理而直接排放。大多数环境管理机构基本上只设到县级，很少有设立在乡镇的环保监管部门，即使设置了乡镇环保站，其人员、环保监测设备和经费也相当不足，而且还因法律法规缺失而导致其监管职责不明。 （二）村民环保责任感薄弱 “美丽广西?清洁乡村”活动主要依靠政府引导，群众参与。村民受农村长期形成的传统观念和生产、生活习惯影响，村民的卫生环保意识较为薄弱，难以继续开展工作。广西农村常住劳动力中具有初中以下文凭占到87%，教育的落后导致农民思想观念停滞。农村废弃物有分布广、收集难、可就地处理等特点，很多农民为了图省事，直接就地处理垃圾，加剧了农村“脏、乱、差”的情况。农村不仅地面广，而且地形差异决定了居住的分散型。农户散居较多，特别是部分偏远乡，单家独户甚多，加上交通又不十分方便，集中清运处理垃圾可是难上加难。 四、广西农村环境卫生建设的对策 （一）政府引导与农民参与相结合 政府引导当地农民发展农村当地的优势产业，以资源条件为依托，以特色为纽带，联结农居和“乡村游”的经济链条。加强品牌建设，带领人们走上富强的道路，从而为保护农村生态环境奠定坚实的经济基础。柳江是一个地理位置优越的县城，政府因地制宜引导农村农民发展当地特色产业，例如柳江县成团镇，政