浅析我国的人民代表制度及如何代表群众行使权力.docVIP

浅析我国的人民代表制度及如何代表群众行使权力 关键词：选举法I人民代表大会I代表人民丨王振民 ——由《选举法》的修改说起 一、楔子 在中华人民共和国建国六十周年之际，当改革开放行进三十年之 际，全国人大常务委员会公布了《选举法》修改草案。就草案的内容 看，其是我们政治体制改革的进一步深化与具体化，是人民民主之法 治化的延伸，是人民当家作主的进一步扩大。 我国宪法第二条规定中华人民共和国的一切权力属于人民。人 民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会。人民是国家的主人即人民民主，但是人民如何做主呢？众所周 知，民主的模式可分为直接民主与间接民主，但是在今天，我们已基 本不再可能去亲身体验那已尘封的希腊式直接民主了。实际上，我 们的所有民主都是间接民主，即代议制民主。遂造就了民主需要代 议制。而政府是代议制政府，生活其中的人民并不是直接的自己统 治自己。正是由于直接民主无法在实际中操作，才衍生出了代表。 换言之，代表可以说是一种延伸的直接民主，人民不是直接统治国 家而是通过他们的代表。而代表从何来？选举啊！因此，无论从逻 辑上讲还是就实际看，选举都是民主的题中应有之义。实际上，今天 在大部分国家，民主就是每过几年由人民通过选举产生国家领导人， 重新组织一次政府，其最高形式是普选。职是之故，民主就是选举， 选举就是民主。有选举，就有民主没有选举，就没有民主。对选举