第四部分执法人员培训.docVIP

第四部分 执法给力与工作机制 从现代管理学角度看，我们的被监管单位和人员都是追逐自身利益最大化的理性人，监管执法退一寸，他们就进一尺，我们软，他们就硬；我们监管执法力度小了，他们的违反法律法规和强制标准的行为就多了，我们的执法责任风险就大了。所以，监管执法要给力，要将法律法规和强制标准执行到底。 一、案例举要 案例1【平顶山市建设工程安监站张国正、张军强玩忽职守案】 1、案件基本情况 2007年3月20日，平顶山市联盟路东段平安花园开工建设，张国正、张军强接受平顶山市建设工程安监站指派，代表政府行使安全监察职能。该园区分三个标段，每个标段各安装了一个塔吊，由同一厂家安装，并安装在同一水平线上。张国正、张军强先后到工程现场检查了有三、四次，2007年6月22日检查时发现塔吊司机符合持证上岗要求，但塔吊没有进行专业检测，于是给施工单位林州九建下发了第0005007号整改通知书，要求其在2007年6月27日整改完毕。施工单位于6月26日进行了塔吊正规检测，检测后认为一切正常，允许使用。 2007年6月22日张国正、张军强在检查过程中根据目测，未发现距离地面几十米高相邻塔吊臂处于同一水平高度，施工单位也未告知上述情况。6月22日工程例会上，工程监理王玉卿、史从提出了三个塔吊碰撞的问题，提出塔吊应有防碰撞措施，例会上各方共同决定由二标段塔吊降低。开了会后二标段的塔吊也没有往下降。6月2